III SA/Łd 1109/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-11-15
Skład orzekający: Referendarz sądowy Leszek Foryś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która jest już reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru (nawet jeśli działa on bez wynagrodzenia), może być przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie może być przyznane stronie, która jest już reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru, nawet jeśli ten działa bez wynagrodzenia. Jest to wykluczone na mocy art. 246 § 3 PPSA, który stanowi, że ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest możliwe tylko wtedy, gdy strona nie zatrudnia lub nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni I.P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wskazała na swoje trudne położenie materialne, niskie dochody z renty chorobowej i alimentów, a także na fakt, że mieszka z rodzicami. Podkreśliła, że adwokat E.S.-K. pomaga jej w sprawie o wymeldowanie bezpłatnie. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
1/ przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; 2/ oddalono wniosek w części dotyczącej ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 listopada 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku I.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1/ przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; 2/ oddalić wniosek w części dotyczącej ustanowienia adwokata. lf
III SA/Łd 1109/13
Uzasadnienie
I.P. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie jej adwokata w osobie E.S.-K., w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie wymeldowania.
W uzasadnieniu wniosku podniosła, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest w trakcie sprawy rozwodowej i mieszka z rodzicami, u których zajmuje 16-metrowy pokój. Utrzymuje się z renty chorobowej w wysokości 830 zł i dodatku opiekuńczego w kwocie 153 zł. Dodatkowo otrzymuje od męża 200 zł alimentów. Dodała, że adwokat E.S.-K. pomaga jej w sprawie o wymeldowanie bezpłatnie.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie tylko w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni nie jest bowiem w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Biorąc pod uwagę niewielkie dochody, uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych
Jednakże ustanowienie dla strony w ramach prawa pomocy pełnomocnika z urzędu możliwe jest wyłącznie wówczas, gdy strona nie zatrudnia lub nie pozostaje winnym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 246 § 3 p.p.s.a.). Skarżąca zwróciła się ustanowienie jej pełnomocnika w osobie adwokata E.S.-K., będącej jednocześnie w niniejszym postępowaniu pełnomocnikiem skarżącej z wyboru (pełnomocnictwo z dnia 30 sierpnia 2013 r. w aktach sprawy). Bez znaczenia pozostaje przy tym okoliczność, że za swoje usługi pełnomocnik nie pobiera wynagrodzenia. Wobec powyższego wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu uznać należy za bezzasadny, bowiem w toczącym się postępowaniu jest już ona reprezentowana przez fachowego pełnomocnika z wyboru, co stosownie do art. 246 § 3 p.p.s.a. wyklucza możliwość jego ustanowienia w ramach instytucji prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i 3 oraz art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.
lf
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło