III SA/Łd 1146/15
PostanowienieWSA w Łodzi2016-10-06
Skład orzekający: Ewa Cisowska – Sakrajda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie z urzędu w razie śmierci uczestnika postępowania, gdy przedmiot sprawy nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 12 p.p.s.a., gdy w toku postępowania nastąpi śmierć uczestnika, a przedmiot sprawy nie dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W przypadku braku ustalenia następców prawnych, zawieszenie jest konieczne do czasu wyjaśnienia tej kwestii.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznawał skargę G. D. na decyzję Wojewody dotyczącą wymeldowania. W toku postępowania sądowego powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania Z. W. Żona zmarłego, S. W., nie wskazała następców prawnych z powodu niezakończonej sprawy spadkowej. Pomimo wezwania do wskazania spadkobierców, nie udzieliła informacji w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 12 p.p.s.a.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Ewa Cisowska – Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia : zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. d.j.
Postanowieniem z dnia [...] III SA/Łd 1146/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę G. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] wydaną w przedmiocie wymeldowania.
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W toku postępowania między instancyjnego Sąd powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania – Z. W.
Wezwana do wskazania następców prawnych uczestnika postępowania –S. W. (żona zmarłego) pismem procesowym z dnia 10 sierpnia 2016r. oświadczyła, że nie może wskazać następców prawnych, z uwagi na niezakończenie sprawy spadkowej.
Kolejnym zarządzeniem z dnia 5 września 2016r. S. W. została wezwana do wskazania w terminie 7 dni, danych personalnych i adresowych potencjalnych spadkobierców zmarłego Z. W. oraz wskazanie sygnatury akt sprawy, pod którą prowadzone jest przed sądem powszechnym postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia spadku. Pomimo upływu zakreślonego terminu powyższe zarządzenie nie zostało wykonane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 718) – dalej: p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utratę przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3.
Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 124 § 3 p.p.s.a.).
Natomiast zgodnie z art. 12 p.p.s.a. ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania.
Powyżej powołane przepisy regulują kwestię zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, z uwagi na powstałą w toku postępowania, przemijającą przeszkodę uniemożliwiającą jego prowadzenie, wynikającą ze śmierci strony bądź też uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego, w sytuacji gdy przedmiot danego postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
W niniejszej sprawie, jak już wcześniej wskazano, w toku postępowania między instancyjnego Sąd powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania – Z. W. Ponieważ przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Wojewody [...] orzekającą o wymeldowaniu G. D. z miejsca pobytu stałego, to tym samym przedmiot ten nie jest ściśle związany z osobą zmarłego. Ponadto podkreślenia wymaga, że do dnia wydania niniejszego postanowienia nie został ustalony krąg następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania.
W związku z powyższym w ocenie Sądu, w sprawie wystąpiła przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego z urzędu.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 12 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
d.j.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło