III SA/Łd 1151/13

Dnia 12 lutego 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej F. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. F. W. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzje Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]. w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł strona wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że skarżąca wspólnie z niepełnosprawnym synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jej emerytura w wysokości 730 zł miesięcznie, z której komornik dokonuje co miesiąc potrąceń w wysokości 200 zł oraz renta rodzinna i zasiłek pielęgnacyjny syna w kwocie 1.080 zł. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, mieszka w wydzierżawionym gospodarstwie rolnym o powierzchni 1,58 ha z domem o powierzchni 50 m2. Miesięczne koszty utrzymania wyliczyła na ok. 310 zł, woda 40 zł, energia elektryczna – 150 zł, śmieci 90 zł, szambo 70 zł, ok. 200 zł miesięcznie stanowią wydatki na leki, do tego dochodzi opłata za telewizję i Internet oraz kartę do telefonu komórkowego łącznie 320 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa F. W. wskazała, że wspólnie z niepełnosprawnym synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód po potrąceniach komorniczych zamyka się kwotą ok. 1.610 złotych netto. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, mieszka w wydzierżawionym gospodarstwie rolnym o powierzchni 1,58 ha z domem o powierzchni 50 m2. Miesięczne koszty utrzymania wyliczyła na kwotę ok. 310 zł, woda 40 zł, energia elektryczna – 150 zł, śmieci 90 zł, szambo 70 zł, ok. 200 zł miesięcznie stanowią wydatki na leki, do tego dochodzi opłata za telewizję i Internet oraz kartę do telefonu komórkowego łącznie 320 zł. Uwzględniając powyższe, oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie oraz syna, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.