III SA/Łd 1180/15
PostanowienieWSA w Łodzi2015-12-07
Skład orzekający: Robert Adamczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka znajdująca się w trudnej sytuacji finansowej, wykazująca stratę z działalności i brak środków na rachunkach bankowych, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Spółka znajdująca się w trudnej sytuacji finansowej, wykazująca stratę z działalności za ostatni rok obrotowy, z zerowymi środkami na rachunkach bankowych i ujemnym kapitałem własnym, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, zwłaszcza w kontekście konieczności poniesienia kosztów postępowania upadłościowego, uzasadnia uwzględnienie wniosku.Stan faktyczny
Spółka K. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą podatku akcyzowego. W ramach skargi wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka wykazała stratę z działalności za rok 2014 w wysokości ponad 76 tys. zł, brak środków na rachunkach bankowych oraz ujemny kapitał własny. Podniosła również argument o konieczności posiadania środków na postępowanie upadłościowe.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu postanawia przyznać K. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych R.A.
III SA/Łd 1180/15
Uzasadnienie
K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. (dalej Spółka lub skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu. W skardze został zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że Spółka obecnie znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej, co obrazuje strata z działalności za rok 2014. Nadmieniła, że zamierza złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości, niezbędne jest jednak w tym zakresie posiadanie przez Spółkę stosownych środków finansowych na pokrycie tego postępowania. W przypadku natomiast braku zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszym postepowaniu i dwóch innych prowadzonych przed sądem administracyjnym, Spółka może nie być w stanie pokryć kosztów postępowania upadłościowego.
Z oświadczenia o stanie majątku i dochodach wynika, że wysokość kapitału zakładowego wynosi 5.000 zł, wartość środków trwałych określono na 0 zł, a w ostatnim roku obrotowym Spółka zanotowała stratę w wysokości 76.862,11 zł. Obecnie na rachunkach bankowych Spółka nie ma zgromadzonych żadnych środków finansowych.
Do wniosku Spółka załączyła bilans za 2014 r. Wynikało z niego, że aktywa trwałe wynoszą 0 zł, aktywa obrotowe 2.437,01 zł, pasywa natomiast wykazywały następujące wartości: kapitał (fundusz) własny na koniec 2014 r. – saldo ujemne na kwotę 84.812,45 zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi], prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 2 powoływanej ustawy uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności strona skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, iż analiza oświadczeń skarżącej Spółki prowadzi do wniosku, że nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W tym względzie przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że Spółka nie osiąga obecnie dochodów pozwalających na pokrycie kosztów sądowych, a wręcz przeciwnie w ostatnim roku obrotowym zanotowała stratę w wysokości 76.862,11 zł. Trudną sytuację finansową Spółki potwierdzają załączone dokumenty - bilans za 2014 r., z którego wynikało, że aktywa trwałe wynoszą 0 zł, aktywa obrotowe 2.437,01 zł, pasywa natomiast wykazywały następujące wartości: kapitał (fundusz) własny na koniec 2014 r. – saldo ujemne na kwotę 84.812,45 zł.
Ponadto rozpoznając niniejszy wniosek należało mieć także na uwadze argument Spółki o konieczności poniesienia kosztów postepowania upadłościowego, co w przypadku konieczności poniesienia kosztów sądowych w trzech prowadzonych przed sądem administracyjnym sprawach mogłoby rzeczywiście utrudnić lub wręcz niemożliwość wszczęcie i przeprowadzenie postepowania upadłościowego.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej Spółki zasługuje na uwzględnienie. Wykazana bowiem przez skarżącą sytuacja majątkowa dowodzi, iż nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania, a tym samym uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 i
art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
R.A.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło