III SA/Łd 120/10

Dnia 8 października 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 8 października 2010 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 września 2010 roku, sygn. akt III SA/Łd 120/10 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu prawa jazdy p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 24 czerwca 2010 roku, sygn. akt III SA/Łd 120/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę W. P. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu prawa jazdy. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o treści art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) został doręczony skarżącemu w dniu 15 lipca 2010 roku. W dniu 11 sierpnia 2010 roku W. P. wniósł osobiście do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi "pismo procesowe z prośbą o kasację" skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postanowieniem z dnia 9 września 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną W. P. wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 czerwca 2010 roku., sygn. akt III SA/Łd 120/10. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 września 2010 roku. W dniu 21 września 2010 roku W. P. wniósł osobiście do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zatytułowane "zażalenie na postanowienie WSA w Łodzi z dnia 9 września 2010 roku, sygn. akt III SA/Łd 120/10". Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 4 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a.). W myśl zaś art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepisy dotyczące wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej (odpowiednio zażalenia – w związku z cytowanym art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a.) przez adwokata lub radcę prawnego nie dotyczą sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. W sprawach dotyczących obowiązków podatkowych skarga może być także sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego (art. 175 § 2 i § 3). Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie brak jest okoliczności, pozwalających stwierdzić, iż strona skarżąca jest jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną sporządzone osobiście przez W. P. jest niedopuszczalne. W związku z powyższym, wobec niezachowania wymogu, jakim jest "przymus adwokacki" - rozumiany jako obowiązek sporządzenia zażalenia przez podmiot wymieniony w treści art. 175 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne. a.ł.