III SA/Łd 1258/15

Dnia 18 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.T. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej p o s t a n a w i a : zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej – T.T. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu nienależnie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowanego w dniu 16 listopada 2015 roku, pod poz. 4987. U.K. W dniu 16 listopada 2015 roku T.T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [,,,] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej, uiszczając jednocześnie, bez wezwania sądu wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W postępowaniu sądowym w sprawach sądowoadministracyjnych została przyjęta zasada, że ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do uiszczenia kosztów sądowych (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)-dalej p.p.s.a.. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Od tej zasady ustawodawca wprowadza jednak wyjątki. Pierwszym wyjątkiem, mającym zastosowanie w sprawie niniejszej jest "ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych", które polega na określeniu w ustawie, w jakich sprawach strona nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych jest wyrazem woli ustawodawcy, że w określonych sprawach, z uwagi na ich przedmiot i osobę skarżącego, należy odstąpić od zasady ponoszenia przez stronę kosztów sądowych. Sprawy, w których strona skarżąca nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych co do zasady, zostały określone w art. 239 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych: 1) strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach: a) z zakresu pomocy i opieki społecznej, b) dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej, c) dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych, d) ze stosunków pracy i stosunków służbowych, e) z zakresu ubezpieczeń społecznych; f) z zakresu powszechnego obowiązku obrony. g) udzielania cudzoziemcom ochrony, h) dotyczących dodatków mieszkaniowych Sprawy wymienione we wskazanym powyżej katalogu wskazują zatem, że zasadniczym motywem zwolnienia przez ustawodawcę od ponoszenia kosztów sądowych przez skarżącego jest szczególny rodzaj tych spraw, które charakteryzują się przede wszystkim tym, że dotyczą spraw o charakterze bytowym, w których zwolnienie od kosztów sądowych podyktowane jest względami społecznymi. W pojęciu "spraw dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych" mieści się niewątpliwie sprawa, w której przedmiotem zaskarżenia jest decyzja o odmowie stwierdzenia choroby zawodowej, co oznacza, że sprawa ta podlega ustawowemu zwolnieniu od kosztów sądowych. Z powyższych względów na podstawie art. 225 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu. U.K.