III SA/Łd 126/05
PostanowienieWSA w Łodzi2005-03-16
Skład orzekający: Teresa Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na rozkaz personalny organu I instancji jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przed organem administracji publicznej (nie wniosła odwołania)?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku rozkazu personalnego organu I instancji, który zawiera prawidłowe pouczenie o prawie do wniesienia odwołania do organu II instancji, wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed skorzystaniem z tego środka zaskarżenia stanowi naruszenie art. 52 § 1 i 2 PPSA, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
T. N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ł. z dnia [...] o zwolnieniu ze służby. Rozkaz ten zawierał pouczenie o prawie do wniesienia odwołania do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. Skarżący nie wniósł jednak odwołania do organu II instancji przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 marca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Rutkowska, , , po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. na rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Rozkazem personalnym z dnia [...] Komendant Powiatowy Policji w Ł. zwolnił T. N. ze służby w Policji. Rozkaz zawierał prawidłowe pouczenie o prawie do wniesienia odwołania do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. w terminie 14 dni od dnia doręczenia, za pośrednictwem organu wydającego decyzję.
W dniu 7 lutego 2005 r. T. N. wniósł za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ł. w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W rozstrzyganej sprawie skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego na rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ł., będącego organem I instancji w postępowaniu w sprawie zwolnienia ze służby mimo, iż w akcie tym znajdowało się prawidłowe pouczenie o prawnie do wniesienia odwołania do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. w terminie 14 dni od doręczenia.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. W rozstrzyganej sprawie T. N. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ł., od którego nie zostało wniesione odwołanie do organu II instancji, a więc wystąpił ze skargą do sądu mimo że przysługiwał mu wymieniony w art. 52 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi środek zaskarżenia w postępowaniu przed organem administracji publicznej.
Biorąc pod uwagę powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło