III SA/Łd 129/22

Dnia 30 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego A. B. kwotę 100,00 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 22 lutego 2022 r. pod poz. 656. R.T-M. A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 7 lutego 2022 r. wezwano skarżącego do złożenia 2 odpisów skargi, a także uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis przedmiotowych zarządzeń do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi doręczono skarżącemu 16 lutego 2022 r. W dniu 22 lutego 2022 r. skarżący uiścił wpis od skargi, natomiast w dniu 25 lutego 2022 r. skarżący złożył osobiście w tut. Sądzie brakujące odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Regulacja opisana w art. 47 § 1 p.p.s.a. ustanawia zatem jeden z warunków formalnych jakie powinno spełniać pismo procesowe| strony (w tym także skarga) wnoszone do sądu administracyjnego. Nie ulega zatem wątpliwości, iż jednym z obowiązków strony wnoszącej pismo do sądu administracyjnego (w tym skargę) jest obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom, w tym również uczestnikom postępowania, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 p.p.s.a. Wymóg stanowiony przez art. 47 § 1 p.p.s.a. należy traktować na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący wnosząc skargę, nie załączył jej odpisów oraz nie uiścił wpisu od skargi. Wobec tego zarządzeniami z 7 lutego 2022 r. został wezwany, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braku formalnego skargi poprzez załączenie dwóch brakujących odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia powyższych braków skargi została doręczona skarżącemu 16 lutego 2022 r., a zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął 23 lutego 2022 r. (środa). W terminie tym skarżący uiścił jedynie kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi, lecz nie załączył brakujących odpisów skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżący odpisy skargi złożył dopiero w dniu 25 lutego 2022 r., a zatem po zakreślonym terminie do uzupełnienia braków. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. Rozstrzygnięcie o zwrocie na rzecz skarżącego uiszczonego wpisu sądowego od skargi uzasadnia treść art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. R.T-M.