III SA/Łd 1294/13
PostanowienieWSA w Łodzi2014-11-06
Skład orzekający: Robert Adamczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził skargę kasacyjną i wniósł zażalenie, przysługuje wynagrodzenie za te czynności, uwzględniające podatek VAT?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za zastępstwo prawne w postępowaniu zażaleniowym, obliczone według stawek określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Do tak obliczonego wynagrodzenia dolicza się podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpatrywał wniosek adwokata A. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu K. K. w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sprawa dotyczyła skreślenia K. K. z listy uczestników studiów doktoranckich. Adwokat A. K. sporządziła skargę kasacyjną od wyroku WSA oraz wniosła zażalenie na postanowienie o cofnięciu prawa pomocy, domagając się zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat A. K. kwotę 369 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, na którą składają się wynagrodzenie za skargę kasacyjną (180 zł + 41,40 zł VAT) i za zastępstwo w postępowaniu zażaleniowym (120 zł + 27,60 zł VAT), i nakazano wypłatę tej kwoty z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] w przedmiocie skreślenia z listy uczestników studiów doktranckich p o s t a n a w i a: przyznać adwokat A. K., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł., przy ul. A., kwotę 369 zł (trzysta sześćdziesiąt dziewięć) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu K. K., na którą składają się: kwota 180 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, powiększona o kwotę 41,40 zł podatku od towarów i usług oraz kwota 120 zł za zastępstwo prawne w postępowaniu zażaleniowym, powiększona o kwotę 27,60 zł podatku od towarów i usług i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokat A. K. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi R.A.
III SA/Łd 1294/13
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 20 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] w przedmiocie skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich.
W dniu 7 maja 2014 r. skarżący sformułował wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, załączając formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na druku "PPF". Postanowieniem z dnia 12 maja 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w Łodzi delegowała do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie adwokat A. K.
Adwokat A. K., działając w imieniu skarżącego, wniosła w dniu 23 czerwca 2014 r. – za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku tegoż Sądu z dnia 20 marca 2014 r. W treści skargi kasacyjnej pełnomocnik sformułowała wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawcę w całości, ani w części.
Następnie w dniu 1 września 2014 r. pełnomocnik skarżącego wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 sierpnia 2014 r. w przedmiocie cofnięcia prawa pomocy. W treści zażalenia pełnomocnik sformułowała wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawcę w całości, ani w części.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 461) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 1 w pkt 2 lit b) stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stawka ta wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. Ustęp 1 pkt 2 lit d) stanowi natomiast, iż za udział w postępowaniu zażaleniowym stawka wynosi 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się adwokat A. K. obejmuje postępowanie przed sądem w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Łodzi z dnia 20 marca 2014 r. oraz postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia tegoż Sądu z dnia 18 sierpnia 2014 r.
Z tytułu reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem w związku ze sporządzenie i wniesieniem skargi kasacyjnej pełnomocnikowi należy się wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) i ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Z kolei za zastępstwo w drugiej instancji z tytułu wniesienia zażalenia od postanowienia WSA w Łodzi z dnia 18 sierpnia 2014 r. należy się wynagrodzenie według stawiki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) rozporządzenia - za występowanie w postępowaniu zażaleniowym.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłaty ulegają podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
Wobec powyższego, uwzględniając wniosek pełnomocnika, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) i ust. 1 pkt 2 lit. b) i d) oraz § 2 ust. 3 powoływanego powyżej rozporządzenia oraz na podstawie art. 205 § 2 i art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
R.A.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło