III SA/Łd 134/16

Dnia 13 kwietnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) nr (...) w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a : 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego –A. P. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 1 kwietnia 2016 roku, pod poz. 1587. B.K. W dniu 22 stycznia 2016 roku A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) roku, nr (...) w przedmiocie wymeldowania. Zarządzeniami z dnia 9 lutego 2016 roku Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez uiszczenie, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz złożenia odpisu skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone skarżącemu w jednej przesyłce w dniu 16 lutego 2016 roku. W dniu 22 lutego 2016 roku skarżący uzupełnił brak formalny skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi, informując jednocześnie w piśmie z dnia 21 lutego 2016 roku, że zgodnie z zarządzeniem o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, wymagany wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł uiścił w dniu 17 lutego 2016 roku. Wobec nieodnotowania w systemie rejestrującym sądu wpłaty wpisu sądowego w niniejszej sprawie, zarządzeniem z dnia 16 marca 2016 roku sąd zobowiązał skarżącego do przedstawienia w terminie 7 dokumentu potwierdzającego, w jakiej formie i w jakiej dacie uiścił wymagany wpis sądowy do skargi. W piśmie procesowym z dnia 22 marca 2016 roku, stanowiącym odpowiedź na powyższe wezwanie skarżący wskazał, że po doręczeniu w dniu 16 lutego 2016 roku odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wystosował do Dyrektora Zakładu Karnego w S. pismo z prośbą o przelanie z jego rachunku na konto sądu kwoty 100 zł. Z uwagi na fakt, że do dnia otrzymania wezwania nie otrzymał żadnej odpowiedzi był przekonany, że przelew został dokonany. Dopiero po otrzymaniu powyższego wezwania, w wyniku podjętej interwencji okazało się, że z tzw. funduszu akumulacyjnego można spłacić np. grzywnę, natomiast innych wpłat dokonywać nie można. Podał, że w związku z zaistniałą sytuacją zwrócił się z prośbą do rodziny o dokonanie powyższej wpłaty w najbliższych dniach. Z dokumentów księgowych sądu wynika, że w dniu 31 marca 2016 roku odnotowano wpływ wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi w zakreślonym terminie siedmiu dni. Z akt sprawy wynika, że powyższe wezwania, zarówno do uzupełnienia braków formalnych, jak i braków fiskalnych skargi zawierające szczegółowe pouczenia, co do terminu wypełnienia obowiązków nałożonych na stronę oraz skutków ich niedochowania zostały doręczone skarżącemu w jednej przesyłce w dniu 16 lutego 2016 roku. Oznacza to, że 7-dniowy termin do wykonania wezwań rozpoczął swój bieg od dnia 17 marca 2016 roku, a upływał w dniu 23 lutego 2016 roku (wtorek). W zakreślonym terminie skarżący uzupełnił brak formalny skargi, nie uiścił natomiast wymaganego wpisu sądowego od skargi. Z załączonego do akt sprawy dokumentu (polecenia przelewu) wynika, że skarżący uiścił wymagany wpis sądowy od skargi w dniu 31 marca 2016 roku, a więc po upływie przewidzianego w ustawie terminu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. B.K.