III SA/Łd 148/19

PostanowienieWSA w Łodzi2019-03-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może rozpoznać wniosek o cofnięcie skargi, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego i nie uzupełnił innych braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie może rozpoznać wniosku o cofnięcie skargi, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego i nie uzupełnił innych braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami PPSA, skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Podobnie, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Dopóki braki fiskalne nie zostaną uzupełnione, sąd nie może rozpoznać innych wniosków strony, w tym wniosku o cofnięcie skargi.
Stan faktyczny
Spółka A z o.o. (obecnie B z o.o.) wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. dotyczącą długu celnego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz przedłożenie pełnomocnictwa i dokumentu określającego sposób reprezentacji spółki, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca cofnęła skargę, wskazując na prawomocne wyroki NSA oddalające skargi kasacyjne w podobnych sprawach. Sąd, mimo cofnięcia skargi, odrzucił ją z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 marca 2019 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. (obecnie B Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K.) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia niezaksięgowanej kwoty należności wynikającej z długu celnego postanawia: odrzucić skargę. a.l. III SA/Łd 148/19 UZASADNIENIE A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. (obecnie B Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł.z dnia [...] wydaną w przedmiocie określenia niezaksięgowanej kwoty należności wynikającej z długu celnego. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. wnosił o jej oddalenie. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z dnia 14 lutego 2019 r. skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 104 zł oraz przedłożenie pełnomocnictwa do reprezentowania spółki przez doradcę podatkowego B. S. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a nadto złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji skarżącej spółki, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższych zarządzeń został doręczony stronie skarżącej w dniu 4 marca 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 33 akt sądowych). W piśmie procesowym z dnia 8 marca 2019 r. pełnomocnik skarżącej spółki oświadczył, iż cofa wniesioną skargę. Uzasadniając wskazał, iż prawomocnymi wyrokami z dnia 19 lutego 2019 r., I GSK 1256/16 oraz I GSK 1257/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargi kasacyjne od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 6 lipca 2016 r., III SA/Łd 359/16 oraz III SA/Łd 360/16 orzekających o oddaleniu skarg na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Ł. odnoszących się w istocie do właściwej klasyfikacji celnej takich samych towarów, jak w przedmiotowej sprawie. Powyższe oznacza, iż Sąd uznał za zasadne stanowisko organu celno-skarbowego za prawidłowe, a co za tym idzie dalsze popieranie przedmiotowej skargi byłoby nieracjonalne i niecelowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 1302) – dalej: p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast w myśl art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie, jak już wcześniej wskazano odpisy zarządzeń z dnia 14 lutego 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz złożenia złożenie dokumentu wskazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, zostały doręczone skarżącej w dniu 4 marca 2019 r. Tym samym, 7 dniowy termin do uzupełnienia braków skargi rozpoczął swój bieg w dniu 5 marca 2019 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 11 marca 2019 r. Powyższe skutkowało odrzuceniem skargi. Co prawda w powołanym wcześniej piśmie procesowym z 8 marca 2019 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa wniesioną skargę, niemniej jednak mając na uwadze obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadę wynikającą z art. 220 § 1 p.p.s.a. – niepodejmowania przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jak również ugruntowanego w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiska, co do braku możliwości rozpoznania innych wniosków strony, z pismem cofającym skargę włącznie, do czasu uzupełnienia braku fiskalnego skargi (por. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wolters Kluwer, Wydanie 7, Warszawa 20018 , s. 750), Sąd był zobligowany do odrzucenia przedmiotowej skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. a.l.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło