III SA/Łd 156/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia niezaksięgowanej kwoty długu celnego postanawia: zwrócić na rzecz skarżącej A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 20 lutego 2017 r. pod poz. 940. Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z dnia [...] o określeniu niezaksięgowanej kwoty należności wynikającej z długu celnego w wysokości 2 432,00 zł z tytułu importu towarów objętych zgłoszeniem celnym uzupełniającym z dnia 2 maja 2014 r., stwierdzeniu, że dłużnikami solidarnie zobowiązanymi do pokrycia kwoty długu celnego są Ax. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. oraz Bx. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. oraz orzeczeniu o poborze odsetek. Spółka Ax., wnosząc do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję, w dniu 24 stycznia 2017 r. uiściła kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2017 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącą spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W dniu 20 lutego 2017 r. skarżąca spółka uiściła kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z dnia 3 marca 2017 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi uchylił zarządzenie z dnia 6 lutego 2017 r. o wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego wobec uiszczenia wpisu w dniu 24 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest obciążenie kosztami sądowymi tego podmiotu, który wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o czym stanowi art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Przedmiotem zaskarżonej decyzji jest określenie niezaksięgowanej kwoty należności wynikającej z długu celnego w wysokości 2 432,00 zł. Stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Prawidłowa wysokość wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie wynosi zatem 100 zł. Skarżąca spółka, wnosząc skargę do sądu, w dniu 24 stycznia 2017 r. uiściła należny wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Następnie w wykonaniu zarządzenia z dnia 6 lutego 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca spółka w dniu 20 lutego 2017 r. ponownie uiściła kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Wobec stwierdzenia, że skarżąca spółka w dniu 24 stycznia 2017 r. uiściła już wpis sądowy od skargi w prawidłowej wysokości, zarządzeniem z dnia 3 marca 2017 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi uchylił zarządzenie z dnia 6 lutego 2017 r. o wezwaniu skarżącej spółki do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Stosownie do treści art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Przepis ten dotyczy sytuacji, gdy wystąpi nadpłata w kwocie kosztów uiszczonych przez stronę w porównaniu z wysokością kwoty należnej. W wypadku, o którym mowa w art. 225 p.p.s.a. sąd ma obowiązek z urzędu zwrócić stronie nadpłaconą kwotę kosztów postępowania. W przepisie tym przesądzono także, iż zwrot ten następuje na koszt strony. Konieczność obciążenia strony kosztami zwrotu nadpłaconej kwoty nie wystąpi, jeśli takich kosztów w konkretnym przypadku nie ma. Okoliczność, że skarżąca spółka uiściła tytułem wpisu sądowego od skargi kwotę o 100 zł wyższą niż powinna powoduje, że zachodzi określona w art. 225 p.p.s.a. podstawa do jej zwrotu. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 225 p.p.s.a. należało postanowić o zwrocie na rzecz skarżącej spółki kwoty 100 zł. D.CZ.