III SA/Łd 179/04
PostanowienieWSA w Łodzi2004-09-21
Skład orzekający: Sędzia NSA Janusz Nowacki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po wysłaniu odpisu skargi do organu, uzasadnia zwrot uiszczonego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. Jednakże, zwrot wpisu sądowego od cofniętej skargi następuje z urzędu tylko wtedy, gdy cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi do organu. Skoro odpis skargi został wysłany do organu, a następnie wpłynęła odpowiedź organu na skargę, brak jest podstaw do zwrotu wpisu.Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi. Następnie pełnomocnik cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, jednak odmówił zwrotu wpisu, ponieważ cofnięcie nastąpiło po wysłaniu odpisu skargi do organu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i odmówiono zwrotu wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 21 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za prawidłowe postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. odmówić zwrotu wpisu.
W dniu 9 lutego 2004 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...]
W dniu 24 sierpnia 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo, w którym pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę.
Pełnomocnik "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
w W. wniósł także o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r Nr 153, poz.1270), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W rozpoznawanej sprawie w ocenie Sądu, żadna z przytoczonych wyżej negatywnych okoliczności nie zachodzi.
W tym stanie rzeczy, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, umorzono postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wniosek o zwrot wpisu nie mógł zostać uwzględniony. Stosownie do treści art. 232 § l pkt l lit a wskazanej już wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), która weszła w życie z dniem l stycznia 2004 r., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie taka sytuacja nie zachodzi, skoro skarga wraz z odpisem złożona została w Izbie Celnej w Ł., i zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a., do Sądu wpłynęła już wraz z odpowiedzią organu na skargę.
W tym stanie rzeczy brak było podstaw prawnych do wydania orzeczenia o zwrocie wpisu uiszczonego przez stronę skarżącą i dlatego orzeczono jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło