III SA/Łd 181/15

Dnia 29 września 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędzia NSA Janusz Nowacki, , Protokolant Referent-stażysta Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2016 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. oddalić wniosek o zwrot wpisu sądowego. Ax Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia (...), utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia (...) o wymierzeniu Ax Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w kwocie 24 000 zł. W piśmie z dnia 22 września 2016 r. skarżąca spółka cofnęła skargę oraz wniosła o zwrot uiszczonej tytułem wpisu od skargi kwoty 720 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W piśmie z dnia 22 września 2016 r. skarżąca spółka oświadczyła, że cofa skargę. W ocenie sądu w niniejszej sprawie cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdyż nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym uznać należy, że skarżąca spółka skutecznie cofnęła skargę. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z uwagi na to, że skarżąca spółka skutecznie cofnęła skargę, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Mając powyższe na uwadze, sąd orzekł jak w pkt 1 postanowienia. W odniesieniu do wniosku skarżącego o zwrot uiszczanego wpisu od skargi, stwierdzić należy, że nie znalazł on swojego uzasadnienia w aktualnej treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym przepisem, w jego brzmieniu obowiązującym od 15 sierpnia 2015 r., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z treści tego przepisu wynika, że ostatnią nowelizacją ustawodawca doprecyzował moment, do którego cofnięcie skargi powoduje zwrot z urzędu wpisu, tj. do "rozpoczęcia rozprawy". Przez co, jak wynika z art. 106 § 1 p.p.s.a., należy rozumieć wywołanie sprawy. Powyższy przepis ma zastosowanie w niniejszej sprawie ze względu na przepis art. 2 w zw. z art. 1 pkt 62 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658), zgodnie z którym przepisy tej ustawy, w brzmieniu nadanym m.in. przez art. 1 pkt 62, stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W przedmiotowej sprawie skarga Ax Sp. z o.o. w G. wniesiona została w dniu 3 lutego 2015 r. Cofnięcie skargi nastąpiło niewątpliwie już po rozpoczęciu rozprawy. Pierwsze posiedzenie sądowe w przedmiotowej sprawie miało bowiem miejsce w dniu 26 października 2015 r. Wniosek o cofnięcie skargi wpłynął do sądu w dniu 26 września 2016 r. W konsekwencji żądanie skarżącej w zakresie zwrotu uiszczonego wpisu nie mogło zostać uwzględnione, o czym sąd rozstrzygnął w punkcie 2 sentencji postanowienia. B.K.