III SA/Łd 210/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-08-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia WSA Ewa Alberciak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy Rzecznik Praw Obywatelskich złożył wniosek do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego dotyczącego statusu strony w postępowaniu o wymeldowanie, Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Wobec rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych dotyczących interpretacji art. 28 k.p.a. w sprawach meldunkowych, zasadne jest zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Stan faktyczny
G. S. zaskarżyła decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. o wymeldowaniu skarżącej z pobytu stałego. Postępowanie administracyjne zostało wszczęte na wniosek P. S., który posiada spółdzielcze prawo do lokalu. Rzecznik Praw Obywatelskich złożył do NSA wniosek o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego dotyczącego tego, czy w postępowaniu o wymeldowanie stroną jest tylko osoba, której dotyczy wymeldowanie, czy również posiadacz tytułu prawnego do lokalu.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.) Sędzia WSA Ewa Alberciak Protokolant: Asystent sędziego Paweł Pijewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Skargą z dnia 14 marca 2011r. G. S. zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] nr [...], orzekającej o wymeldowaniu skarżącej z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. A w K. Postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na wniosek P. S., któremu przysługuje spółdzielcze prawo do ww. lokalu. Sądowi rozpoznającemu sprawę wiadome jest z urzędu, iż w dniu 11 kwietnia 2011r. Rzecznik Praw Obywatelskich w związku z ujawnionymi rozbieżnościami w orzecznictwie sądów administracyjnych skierował na podstawie art. 264 § 2 w zw. z art. 15 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.) wniosek do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie następującego zagadnienia prawnego: "Czy stroną postępowania o wymeldowanie (zameldowanie) w rozumieniu art. 28 kodeksu postępowania administracyjnego jest wyłącznie osoba, co do wymeldowania (zameldowania) której toczy się postępowanie administracyjne, czy też przymiot strony przysługuje także podmiotowi posiadającemu tytuł prawny do lokalu, w którym w/w osoba jest zameldowana (ma zostać zameldowana)?". Powyższy wniosek został zarejestrowany w Naczelnym Sądzie Administracyjnym pod sygnaturą II OPS 1/11. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Mając na uwadze rozbieżności występujące w orzecznictwie sądów administracyjnych, w tym także w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, wynikające z różnej interpretacji art. 28 k.p.a. w sprawach meldunkowych, potrzebę ich wyeliminowania i zapewnienia jednolitości orzecznictwa zasadnym jest, by do czasu rozstrzygnięcia wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich przez Naczelny Sąd Administracyjny, postępowanie w niniejszej sprawie zostało zawieszone. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. j.m.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło