III SA/Łd 211/14

Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. M. J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia przyznać adwokat A. M. J., prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A., kwotę łączną 321,40 (trzysta dwadzieścia jeden złotych 40/100), w tym kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych 40/100) zawierającą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu S. T. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym a także kwotę 100,00 zł (sto złotych 00/100) tytułem pozostałych udokumentowanych wydatków i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokatowi A. M. J. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi R.A. III SA/Łd 211/14 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 30 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę S. T. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Uprzednio skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, załączając wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na druku "PPF". Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w Łodzi wyznaczyła jako pełnomocnika skarżącego w niniejszej sprawie adwokata A. M. J. Adwokat A. M. J., działając w imieniu skarżącego, wniósł w dniu 25 lipca 2014 r. – za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku tegoż Sądu z dnia 30 maja 2014 r. W treści skargi kasacyjnej pełnomocnik sformułował wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu, oświadczając, iż koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z dnia 2 października 2015 r. wynika, że na rozprawie w imieniu skarżącego stawiła się adwokat M. B.-B. z substytucji adwokata A. M. J.. Pełnomocnik przedstawiła spis kosztów związanych z zastępstwem prawnym skarżącego przed NSA. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 461) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 1 w pkt 2 lit a) stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka ta wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120 zł. Przy czym koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie większej niż 150% stawki minimalnej (§ 19 pkt 1 cytowanego rozporządzenia). W niniejszej sprawie, w treści skargi kasacyjnej, a następnie na rozprawie przed NSA pełnomocnik skarżącego sformułował wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawcę. Z akt sprawy wynikało, że na rozprawie przed NSA skarżącego reprezentowała adwokat M. B. –B. z substytucji adwokata A. M. J.. Ponadto - na podstawie § 19 pkt 2 cyt. rozporządzenia – adwokatowi przysługuje zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków, na które w niniejszej sprawie złożyły się koszty przejazdu pełnomocnika na rozprawę przed NSA w dniu 2 października 2015 r. oraz opłata od pełnomocnictwa substytucyjnego. Stosownie do przedłożonego oświadczenia i załączonych kserokopii biletów PKP i kserokopii przelewu z tytułu opłaty od pełnomocnictwa – koszty te wyniosły łącznie 100 zł. Wysokość stawki wynagrodzenia z tytułu udzielonej pomocy prawne przez adwokata wynosi – zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) - 240 zł. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 23 % tego podatku), a także o poniesione udokumentowane wydatki w wysokości 100 zł. Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić 321,40 (180 zł x 23 % = 221,40 zł oraz 100). Wobec powyższego uwzględniając wniosek pełnomocnika skarżącego – adwokata A. M. J., stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. a) oraz § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy, orzeczono jak w postanowieniu. R.A.