III SA/Łd 211/24

Dnia 15 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 26 lutego 2024 roku nr KO.484.85.2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. P. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z 26 lutego 2024 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarga została wniesiona przez ePUAP, lecz nie została opatrzona podpisem elektronicznym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 kwietnia 2024 r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków skargi przez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz nadesłania skargi w formie dokumentu elektronicznego, podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.) – (na elektroniczną skrzynkę podawczą Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ePUAP: /wsalodz/SkrytkaESP), bądź skargi w postaci papierowej podpisanej własnoręcznym podpisem i przesłanej do sądu za pośrednictwem poczty - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej 19 kwietnia 2024 r. (UPD). 25 kwietnia 2024 r. za pośrednictwem ePUAP wpłynęła skarga podpisana elektronicznie przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 t.j. ze zm.) winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku fiskalnego skargi rozpoczął swój bieg 20 kwietnia 2024 r., bowiem 19 kwietnia 2024 r. doręczono skarżącej odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. Termin bezskutecznie upłynął 26 kwietnia 2024 r. Skarżąca nie uzupełniła braku fiskalnego skargi, co uniemożliwia jej nadanie dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. e.o.