III SA/Łd 214/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA – Teresy Rutkowskiej po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 stycznia 2008 roku odmawiające P. Ż. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić zażalenie r.a. III SA/Łd 214/06 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił P. Ż. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (k. 442). Postanowienie to wydane zostało w wyniku rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego odmawiającego skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowienie Sądu z dnia 24 stycznia 2008 r. wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 lutego 2008 r. (dowód doręczenia postanowienia w aktach sprawy, k. 452). Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 stycznia 2008 r. skarżący wniósł w dniu 12 lutego 2008 r. (odcisk stempla pocztowego na kopercie, k. 480). W treści zażalenia wnosił o zmianę zaskarżonego postanowienia i przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ustawa p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Jak stanowi natomiast art. 260 powoływanej ustawy, "W razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie". Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a.). Oznacza to zatem, iż przed rozpoznaniem zażalenia na Sądzie spoczywa obowiązek ustalenia kwestii zachowania terminów do wniesienia zażalenia. Jak stanowi art. 197 § 2 ww. ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosowne przepisy o skardze kasacyjnej stanowią w art. 178 ustawy p.p.s.a., że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, zostało doręczone w dniu 4 lutego 2008 r., to termin na wniesienie odwołania, stosownie do powoływanego przepisu art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a., upływał w dniu 11 lutego 2008 r. Zażalenie na przedmiotowe rozstrzygnięcie skarżący P. Ż. wniósł natomiast listem poleconym w dniu 12 lutego 2008 r. (odcisk stempla pocztowego na kopercie), a zatem po upływie 7-dniowego terminu do jego wniesienia. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 2 i art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy, jako wniesione po upływie terminu, należało odrzucić. r.a.