III SA/Łd 220/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sporządzenia wniosku w odrębnym piśmie skierowanym do wierzyciela postanawia : odrzucić skargę. W dniu 15 marca 2010 r. Z. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 16 marca 2010 r. skarga Z. K. wraz załącznikami została przesłana do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wskazał, iż skarga dotyczy postanowienia z dnia [...]. Z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie daty i numeru zaskarżonego postanowienia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe w piśmie procesowym z dnia [...] r. Z. K. oświadczył, że przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wyrażona w art. 54 § 1 p.p.s.a. zasada pośredniego wnoszenia skargi oznacza, iż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu albo do organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien przekazać skargę organowi, o którym mowa w powyżej powołanym przepisie. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub wspomniany organ (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat., M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Warszawa 2009, s. 178- 179). Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, iż zaskarżone postanowienie z dnia [...] r. zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. (odręczne pokwitowanie odbioru postanowienia przez skarżącego na ostatniej stronie postanowienia - k. 45 akt administracyjnych). Trzydziestodniowy termin, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. rozpoczął zatem swój bieg w dniu 22 stycznia 2010 r. i upłynął w dniu 22 lutego2010 r. Natomiast skargę na powyższe postanowienie Z. K. wniósł w dniu 17 marca 2010 r. (data nadania skargi przez sąd do organu administracji – k. 22 akt sądowych), a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.