III SA/Łd 223/26

Dnia 8 maja 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Ceglarska-Piłat po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 7 stycznia 2026 roku nr 324/2025 w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2024 postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego T. R. kwotę 200 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 14 kwietnia 2026 roku, pod pozycją 1556. T. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 7 stycznia 2026 r. nr 324/2025 w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2024. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 3 kwietnia 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz wskazanie własnego numeru PESEL, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu 13 kwietnia 2026 r. W odpowiedzi na wezwania 14 kwietnia 2026 r. skarżący uiścił na rachunek bankowy Sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Brak w postaci wskazania numeru PESEL nie został przez skarżącego uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz wskazanie własnego numeru PESEL. Wezwania do uzupełnienia powyższych braków skarżący otrzymał 13 kwietnia 2026 r., czego dowodem jest znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji. Wskazane wezwania zawierały szczegółowe pouczenia co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz skutków jego niedochowania. W przewidzianym prawem terminie skarżący uiścił jedynie wymagany wpis od skargi. Nie podał natomiast własnego numeru PESEL. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku skargi upłynął bezskutecznie 20 kwietnia 2026 r. Powyższe, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ds