III SA/Łd 232/15

PostanowienieWSA w Łodzi2017-08-09

Skład orzekający: Robert Adamczewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu do udzielenia nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, jeśli w rozprawie przed NSA brał udział substytut?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu do udzielenia nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA, nawet jeśli w rozprawie brał udział substytut, pod warunkiem że nie prowadził on sprawy w drugiej instancji. W przypadku, gdy w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat, stawka wynosi 100% stawki minimalnej, nie mniej jednak niż 120 zł. Sąd przyznał kwotę 295,20 zł, uwzględniając podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący A. J. złożył skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR. WSA w Łodzi oddalił skargę. Następnie skarżący uzyskał prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Adwokat M. S. sporządziła i wniosła skargę kasacyjną, wnosząc o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. W rozprawie przed NSA brał udział substytut adwokat M. S. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat M. S. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i nakazano wypłacenie tej kwoty z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 9 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ONW postanawia przyznać adwokat M. S., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy al. K., kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) zawierającą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu A.J. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokat M. S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi III SA/Łd 232/15 Uzasadnienie Wyrokiem z 2 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ONW. Następnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 15 czerwca 2015 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Okręgowa Izba Adwokacka w Łodzi poinformowała o delegowaniu do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie adwokat M. S. Adwokat M. S., działając w imieniu skarżącego, wniosła 23 lipca 2015 r. – za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku tegoż Sądu z 2 czerwca 2015 r. W treści skargi kasacyjnej pełnomocnik sformułowała wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącego oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawcę w całości, ani w części. Z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z 18 maja 2017 r. wynika, że na rozprawie skarżącego reprezentował adwokat A. S. z substytucji adwokat M. S. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W odniesieniu do adwokatów powyższe zasady w dacie wnoszenia skargi kasacyjnej regulowało rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj.: Dz.U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego wyżej rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 1 w pkt 2 lit a) stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka ta wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100% tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. W niniejszej sprawie, w treści skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego adwokat M. S. sformułowała wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawcę w całości, ani w części. Jednocześnie z akt sprawy wynikało, że pełnomocnik sporządziła i wniosła skargę kasacyjną oraz reprezentowała skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – w jej zastępstwie wystąpił adwokat A. S. Wobec powyższego uwzględniając wniosek pełnomocnika skarżącego - stosownie do § 18 ustęp 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy, orzeczono jak w postanowieniu. R.A.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło