III SA/Łd 24/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 30 października 2018 r. zażalenia A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia [...]: 1/ o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia oraz o 2/ odrzuceniu wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. P.K. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] roku znak [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia oraz zawieszenie postępowania egzekucyjnego do czasu rozstrzygnięcia wniesionej skargi. Postanowieniem z [...] roku Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia oraz odrzucił wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego. Na powyższe postanowienie strona skarżąca 11 lipca 2018 roku wniosła zażalenie, zaskarżając je w całości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 17 lipca 2018 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. W piśmie z 7 sierpnia 2018 roku skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia jej od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z [...] oddalono skargę A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Zarządzeniem z [...] roku starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Postanowieniem z [...] roku stwierdzono, że orzeczenie Sądu z [...] o oddaleniu skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] roku znak [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną jest prawomocne od [...] roku. W piśmie z 17 października 2018 roku strona skarżąca wniosła sprzeciw od zarządzenia starszego referendarza sądowego z [...] roku. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z [...] roku utrzymano w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego z [...] roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wskazane w 1 i 2 tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 260 § 2 p.p.s.a w sprawach, o których mowa w § 1, wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a. jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Postępowanie zażaleniowe służy rozpoznaniu środka odwoławczego wniesionego przez stronę, celem przeprowadzenia kontroli prawidłowości rozstrzygnięcia dokonanego przez Sąd pierwszej instancji. Zatem bezprzedmiotowość o jakiej mowa w art. 195 § 3 p.p.s.a. oznacza brak podstaw do dalszego prowadzenia tego postępowania, brak możliwości przeprowadzenia kontroli orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wskazać w tym miejscu należy, że postępowanie wszczęte na skutek zażalenia wniesionego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o wstrzymaniu lub oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji staje się bezprzedmiotowe, jeżeli przed rozpoznaniem tego zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zostanie wydane przez Sąd I instancji orzeczenie kończące postępowanie (tak w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2012 roku, sygn. akt II OZ 31/1, Lex numer 1113832). Sytuacja taka zaistniała w rozpoznawanej sprawie w związku z wydaniem przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyroku z [...] roku oddalającego skargę A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. oraz postanowienia z [...] roku stwierdzającego prawomocność przedmiotowego orzeczenia od [...] roku. W tej sytuacji, wobec faktu, że sprawa została prawomocnie zakończona, obecnie rozpoznawanie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z [...] jest bezprzedmiotowe. Brak jest bowiem przedmiotu zaskarżenia, skoro rozstrzygnięcie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia z mocy ustawy nie funkcjonuje już w obrocie prawnym. Mając na uwadze powyższe, postępowanie zażaleniowe na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z [...] o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia należało jako bezprzedmiotowe umorzyć. Z tożsamych względów należało umorzyć jako bezprzedmiotowe postępowanie zażaleniowe na postanowienie Sądu o odrzuceniu wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 punkt 3 w związku z art. 197 § 2 oraz w związku z art. 195 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. P.K.