III SA/Łd 243/08

Dnia 5 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmian w operacie ewidencji gruntów p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. po rozpoznaniu odwołania S. S. od decyzji Starosty [...] z dnia [...], nr [...] orzekającej o wprowadzeniu zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Powyższa decyzja została doręczona stronie w dniu 6 marca 2008 roku. W dniu 1 kwietnia 2008 roku skarżąca – S. S. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi działając na podstawie przepisu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w dniu 11 kwietnia 2008 roku przekazał skargę [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł., informując jednocześnie skarżącą o trybie wnoszenia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi skierowanej do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 cytowanej ustawy). Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, iż datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie skarżąca – S. S. wniosła bezpośrednio do sądu administracyjnego skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...] uchylającą w całości decyzję Starosty [...] z dnia [...] i przekazującą organowi I instancji sprawę do ponownego rozpoznania w przedmiocie zmian w operacie ewidencji gruntów. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została skarżącej w dniu 6 marca 2008 roku. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu 7 kwietnia 2008 roku (5 kwietnia 2008 roku był bowiem dniem wolnym od pracy – sobota). Natomiast skarżąca, wbrew pouczeniu zawartym w treści zaskarżonej decyzji, wniosła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, w dniu 1 kwietnia 2008 roku (data nadania). Sąd działając zaś na podstawie art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w dniu 11 kwietnia 2008 roku przekazał skargę do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...]. W tym stanie rzeczy, za datę wniesienia do Sądu skargi nie można uznać dnia, w którym skarga została bezpośrednio wniesiona do sądu administracyjnego (tj. w dniu 1 kwietnia 2008 roku) lecz dzień, w którym skarga ta została prawidłowo przekazana przez Sąd organowi administracji – [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. (tj. w dniu 11 kwietnia 2008 roku), co oznacza, że skarga została wniesiona z uchybieniem przewidzianego w ustawie terminu. Mając zatem na uwadze powyższe okoliczności, Sąd stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.