III SA/Łd 254/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S.P. i na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z [...] w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 254/11 w sprawie ze skargi S.P. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. P.Pij. Wyrokiem z 3 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę S.P. na decyzję Wojewody Ł. z [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania. Wyrok ten wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 września 2011 r. Pełnomocnik strony uznając, że brak jest podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od ww. wyroku, złożył 30 września 2011 r. stosowną opinię. O treści opinii, a także o sposobie zaskarżenia ww. wyroku, w tym o konieczności zachowania przymusu adwokackiego oraz o terminie wniesienia środka zaskarżenia, skarżący został poinformowany odrębnym pismem pełnomocnika skierowanym bezpośrednio do niego. Pismem wysłanym do sądu za pośrednictwem poczty 12 października 2011 r. S.P. wniósł samodzielnie sporządzoną skargę kasacyjną na wymieniony na wstępie wyrok. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z art. 175 § 1 i § 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), w sprawach obowiązków podatkowych uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są wyłącznie podmioty wymienione w tym przepisie tj. adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy. Wymóg ten – zwany w skrócie "przymusem adwokackim" – ma na celu zapewnienie skardze kasacyjnej odpowiedniego poziomu merytorycznego i formalnego. Brak formalny skargi kasacyjnej polegający na sporządzeniu tego środka zaskarżenia bez zachowania przymusu adwokackiego nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i prowadzi do jego odrzucenia na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 18.10.2004 r., FZ 308/04). W niniejszej sprawie wyznaczony do reprezentowania skarżącego pełnomocnik, zgodnie z własnym przekonaniem, a wbrew oczekiwaniom strony, odmówił wniesienia środka zaskarżenia. Kwestionując ocenę pełnomocnika skarżący samodzielnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną, mimo że został szczegółowo pouczony o konieczności zachowania przymusu adwokackiego. W tej sytuacji uznać należy, że sporządzona przez S.P. skarga kasacyjna dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Skoro zatem strona skarżąca nie dochowała wymogów formalnych skargi kasacyjnej sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. P.Pij.