III SA/Łd 261/18
PostanowienieWSA w Łodzi2018-05-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Gminy, po zmianie tej uchwały przez Radę, jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ Prokurator Okręgowy skutecznie cofnął skargę na uchwałę Rady Gminy. Cofnięcie skargi było dopuszczalne, gdyż nie naruszało przepisów prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu prawnego, zwłaszcza po tym, jak Rada Gminy podjęła uchwałę dostosowującą pierwotną uchwałę do wymogów ustawowych.Stan faktyczny
Prokurator Okręgowy w Sieradzu wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Strzelce Wielkie dotyczącą zasad funkcjonowania Zespołu Interdyscyplinarnego. Rada Gminy uznała skargę za uzasadnioną i podjęła nową uchwałę dostosowującą pierwotną do wymogów ustawowych. W związku z tym Prokurator cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Sieradzu na uchwałę Rady Gminy Strzelce Wielkie z dnia 16 lutego 2011 roku nr IV/22/11 w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Prokurator Okręgowy w Sieradzu wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy Strzelce Wielkie z dnia 16 lutego 2011 r. nr IV/22/11 w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.
W odpowiedzi na skargę Rada Gminy Strzelce Wielkie uznała skargę za uzasadnioną i wyjaśniła, że na najbliższej sesji Rady Gminy zostanie ona dostosowana do wymogów określonych w ustawie.
W piśmie z dnia 11 kwietnia 2018 r. Rada Gminy Strzelce Wielkie wskazała, że w dniu 28 marca 2018 r. została podjęta uchwała nr XXXII/219/18 w sprawie zmiany uchwały IV/22/11 Rady Gminy Strzelce Wielkie. Do pisma załączono odpis uchwały.
Następnie, w odpowiedzi na zarządzenie z dnia 18 kwietnia 2018 r., Prokurator Okręgowy w Sieradzu w piśmie z dnia 26 kwietnia 2018 r. oświadczył, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Postępowanie w sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 t.j. ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że Prokurator skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło