III SA/Łd 262/09

PostanowienieWSA w Łodzi2009-05-29

Skład orzekający: Teresa Rutkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego a Starostą w sprawie wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organem administracji rządowej (Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego) a organem jednostki samorządu terytorialnego (Starosta). Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 w zw. z art. 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwość do rozstrzygania takich sporów kompetencyjnych przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Starostą P. Spór dotyczył wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Sąd uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy i przekazał ją do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA Teresy Rutkowskiej po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy [...] Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego a Starostą P. postanawia 1. uznać się niewłaściwym do rozpoznania niniejszej sprawy, 2. sprawę przekazać do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu R.A. III SA/Łd 262/09 UZASADNIENIE Pismem z dnia 19 maja 2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o rozstrzygniecie sporu o właściwość pomiędzy [...] Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego a Starostą P. w sprawie wniosku H. B. o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej ustawa p.p.s.a.], wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie natomiast z postanowieniem art. 15 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 powoływanej ustawy. Wzmiankowany art. 4 ustawy p.p.s.a. stanowi natomiast, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Stosownie natomiast do treści przepisu art. 59 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Przedmiotem niniejszego wniosku jest rozstrzygniecie sporu o właściwość pomiędzy [...] Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego a Starostą P. w sprawie wniosku H. B. o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. W związku z powyższym, mając na uwadze okoliczność, iż spór o właściwość dotyczy z jednej strony jednostki samorządu terytorialnego a z drugiej organu administracji rządowej, to zgodnie z treścią art. 15 § 1 pkt 4 w zw. z art. 4 ustawy p.p.s.a. właściwym do rozpoznania niniejszego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. art. 59 § 1 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji. R.A.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło