III SA/Łd 266/09

PostanowienieWSA w Łodzi2010-01-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wynagrodzenie to obejmuje również podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu złożyła adwokat H. M. w związku z udzielaniem pomocy prawnej M. K. w sprawie dotyczącej odmowy przyznania stypendium szkolnego. Wcześniej WSA w Łodzi oddalił skargę M. K. na decyzję SKO w Łodzi. Po przyznaniu M. K. prawa pomocy w zakresie częściowym i ustanowieniu adwokata z urzędu, adwokat H. M. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat H. M. wynagrodzenie w kwocie 146,40 zł z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu, obejmujące podatek od towarów i usług, i nakazano wypłatę tej kwoty.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 5 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat H. M. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. K. reprezentowanego przez przedstawicielkę ustawową A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego p o s t a n a w i a : przyznać z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokat H. M. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. Z. 3, kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu i nakazuje wypłacić powyższą kwotę adwokat H. M. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. . Wyrokiem z dnia 8 października 2009 roku, sygn. akt III SA/Łd 266/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. K. – reprezentowanego przez przedstawicielkę ustawową – A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego. W piśmie z dnia 15 października 2009 roku A. K. - działając jako przedstawiciel ustawowy M. K. wniosła o sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 października 2009 roku wraz z uzasadnieniem oraz o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Do wniosku załączyła wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej ("PPF"). Postanowieniem z dnia 19 października 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał skarżącemu – M. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, a w pozostałym zakresie oddalił wniosek. W dniu 24 listopada 2009 roku A. K. umocowała wyznaczonego z urzędu pełnomocnika - adwokat H. M. do reprezentowania małoletniego M. K. w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 266/09 w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi oraz we wszystkich instancjach sądowych, w tym w postępowaniu przez Naczelnym Sądem Administracyjnym, z prawem substytucji. W dniu 15 grudnia 2009 roku adwokat H. M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zawierające opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, oświadczając zarazem, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 rouku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokacki określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienia skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej -50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stosownie zaś § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia, opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu Sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części (§ 20 rozporządzenia). W niniejszej sprawie, jak wynika z akt w dniu 15 grudnia 2009 roku ustanowiony z urzędu pełnomocnik - adwokat H. M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zawierające opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 października 2009 roku, sygn. akt III SA/Łd 266/09 oddalającego skargę M. K. reprezentowanego przed przedstawicielkę ustawową A. K., wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Uwzględniając powyższy wniosek, na podstawie art. 250 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, Sąd orzekł, jak w postanowieniu. a.ł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło