III SA/Łd 268/25

Dnia 29 maja 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 7 lutego 2025 roku nr 1001-IUCKOD-2.4811.6635.2024.2 M500-2024-0174823 w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za naruszenie obowiązku wniesienia opłaty za przejazd autostradą p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z 20 marca 2025 r. M. S. (dalej: skarżąca lub strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 7 lutego 2025 r. w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za naruszenie obowiązku wniesienia opłaty za przejazd autostradą. Zarządzeniem z 6 maja 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym lub nadesłania własnoręcznie podpisanego odpisu skargi w formie papierowej (za pośrednictwem operatora pocztowego) lub złożyć własnoręcznie podpisany odpis skargi w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.) Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej 13 maja 2025 r. W odpowiedzi strona nadesłała podpisane pismo stanowiące uzupełnienie do skargi i nie będące tym samym pismem co skarga, której wszczęcie zainicjowało postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zaważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierające przedmiotowe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona 13 maja 2025 r. W związku z tym, termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 20 maja 2025 r. (wtorek). W ustawowym siedmiodniowym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. W odpowiedzi na wezwanie sadu skarżąca nadesłała inne pismo, stanowiące uzupełnienie skargi, ale nie przedłożyła podpisanego egzemplarza skargi. Należy zatem uznać, że strona nie usunęła braków formalnych. W szczególności za podpisanie skargi (datowanej na dzień 20 marca 2025 r.) nie można uznać wniesienia pisma o całkowicie nowej treści, tj. pisma nadanego 20 maja 2025 r., które stanowiło uzupełnienie skargi. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. ds