III SA/Łd 273/17
PostanowienieWSA w Łodzi2017-09-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca adwokatem ani radcą prawnym, która reprezentowała stronę przed organami administracyjnymi, może być dopuszczona do udziału w postępowaniu sądowym jako pełnomocnik strony, jeśli nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 PPSA?Ratio decidendi
Sąd odmówił dopuszczenia L. F. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej, ponieważ nie wykazał on, że należy do kręgu osób uprawnionych do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym zgodnie z art. 35 § 1 PPSA. Fakt reprezentowania strony przed organami administracyjnymi nie jest wystarczający do reprezentowania jej przed sądem administracyjnym.Stan faktyczny
Skarżąca E. R. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR. Pod skargą podpisał się L. F., który następnie złożył pełnomocnictwo notarialne. Sąd odmówił dopuszczenia L. F. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika, ponieważ nie wykazał on, że należy do kręgu osób uprawnionych do reprezentowania strony zgodnie z art. 35 § 1 PPSA. Skarżąca ponownie wniosła o dopuszczenie L. F. jako pełnomocnika, powołując się na nowe pełnomocnictwo.Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia L. F. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika E. R.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 28 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III W składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 rok postanawia: odmówić dopuszczenia L. F. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika E. R. a.l.
E. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 r. Pod skargą podpisał się L. F.
Zarządzeniem z dnia 3 marca 2017 r. Sąd wezwał L. F. do wykazania, że należy do kręgu osób wymienionych w treści art. 35 p.p.s.a. uprawnionych do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi, a jeśli tak, to do nadesłania pełnomocnictwa.
W odpowiedzi L. F. nadesłał pełnomocnictwo notarialnie poświadczone do występowania w imieniu skarżącej.
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił dopuszczenia L. F. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej.
Zarządzeniem z dnia 21 kwietnia 2017 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie albo nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz do uzupełnienia braków fiskalnych skargi przez uiszczenie kwoty 200 zł- w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia. W związku z nieprawidłowością doręczenia przesyłki trzykrotnie przesyłano skarżącej. Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu doręczono skarżącej w dniu 11 września 2017 r. Wpis został uiszczony w dniu 18 września 2017 r.
W piśmie z dnia 18 września 2017 r. E. R. ponownie zwróciła się o dopuszczenie do udziału w sprawie L. F. w charakterze jej pełnomocnika, powołując się na pełnomocnictwo udzielone L.F. w dniu 11 września 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie nie mógł zostać uwzględniony. Stosownie do treści art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 r. poz. 1369 t.j.) pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W rozpoznawanej sprawie L. F. nie wykazał, że należy do kręgu osób, o którym stanowi ww. przepis, dlatego też nie może reprezentować skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Fakt, że L. F. reprezentował skarżącą przez organami administracyjnymi nie powoduje automatycznie, że może występować przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 35 § 1 p.p.s.a. odmówił dopuszczenia L. F. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej.
a.l.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło