III SA/Łd 279/16

Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od opłat sądowych w sprawie ze skargi L.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia wierzytelności wynikającej z zajęcia pasa drogowego postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od opłat sądowych. AG III SA/Łd 279/16 Uzasadnienie L.G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od opłat sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] 2016 r. w przedmiocie odmowy umorzenia wierzytelności wynikającej z zajęcia pasa drogowego. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Na dochody gospodarstwa domowego składają się: świadczenia emerytalne małżonków w łącznej kwocie 2.451 zł. Skarżący nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością córki, które zajmuje na zasadzie użyczenia, ponosząc wszelkie koszty związane z jego użytkowaniem (co jest wiadomym z urzędu z oświadczenia złożonego do sprawy III SA/Łd 1114/13). Zgodnie z oświadczeniem nie posiada także żadnych oszczędności, ani innych środków majątkowych. W uzasadnianiu wniosku wskazał natomiast na wysokość ponoszonych bieżących wydatków, określając je na łączną kwotę 1.852 zł, w tym m.in. czynsz – 1000 zł, energia elektryczna – 132 zł, gaz 120 zł, leki skarżącego i jego żony (orzeczenie o stopniu niepełnosprawności) – odpowiednio 350 zł i 300 zł. Do oświadczenia wnioskodawca dołączył szereg dokumentów, potwierdzających wysokość osiąganych dochodów, a także ponoszonych wydatków (w tym faktury za media, aparat słuchowy czy leki). Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). W stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie należy uznać, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, co stanowi przesłankę niezbędną do częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że jedyne dochody gospodarstwa domowego stanowią świadczenia emerytalne skarżącego i jego żony w łącznej wysokości 2.451 zł. Z tych dochodów skarżący pokrywa bieżące koszty utrzymania, w tym koszty zakupu leków dla siebie i żony, zabezpieczenia świadczeń zdrowotnych oraz opłat związanych z utrzymaniem mieszkania. Skarżący nie posiada przy tym żadnych zgromadzonych środków pieniężnych ani wartościowych przedmiotów. W tej sytuacji, w ocenie Referendarza sądowego, ewentualna konieczność poniesienia kosztów postępowania sądowego w postaci opłat sądowych może wpłynąć na sytuację materialną skarżącego. Mając na uwadze przedstawione argumenty stwierdzić należy, że skarżący wykazał, że zaistniała przesłanka do zwolnienia strony od obowiązku ponoszenia opłat sądowym w niniejszym postępowaniu. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG