III SA/Łd 279/23

Dnia 15 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 7 marca 2023 roku nr KO.481.2.2023 w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy kategorii B postanawia: odrzucić skargę. a.l. Decyzją z 7 marca 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim utrzymało w mocy decyzję Starosty Bełchatowskiego z 13 stycznia 2023 r. odmawiającą K. H. wydania prawa jazdy kategorii B. Z akt administracyjnych wynika, że powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie 16 marca 2023 r. Pismem z 18 kwietnia 2023 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 19 kwietnia 2023 r.) K. H. wniósł, za pośrednictwem właściwego organu, skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259) – dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona K.H. 16 marca 2023 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wskazane rozstrzygnięcie została doręczona pełnoletniemu domownikowi, który podjął się oddania przesyłki, w trybie doręczenia zastępczego przewidzianego w art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2023 r., poz. 775). Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trzydziestodniowym terminie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim. W konsekwencji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi przypadł na sobotę, tj. 15 kwietnia 2023 r. Stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z uwagi na powyższe w niniejszej sprawie należało przyjąć, że termin do złożenia skargi upłynął w dniu 17 kwietnia 2023 r. Natomiast skarga została złożona do sądu 19 kwietnia 2023 r., o czym świadczy data stempla pocztowego na kopercie, w której została nadana. Oznacza to, że skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Powyższe, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., obliguje sąd do jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a, należało orzec jak w sentencji postanowienia. a.l.