III SA/Łd 281/22
PostanowienieWSA w Łodzi2022-06-07
Skład orzekający: Teresa Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w następstwie dokonania przez organ zmian w kwestionowanym akcie (tu: kluczu odpowiedzi i wynikach egzaminu), jest skuteczne i dopuszczalne w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy następuje w wyniku pozytywnej reakcji organu na zarzuty strony (np. zmiana klucza odpowiedzi i wyników egzaminu), a nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na czynność Dyrektora CEM dotyczącą negatywnej oceny testu z egzaminu lekarskiego, kwestionując poprawność klucza odpowiedzi. Po wniesieniu skargi organ dokonał korekty klucza odpowiedzi i ponownie ustalił wyniki egzaminu. W związku z tym skarżąca cofnęła skargę. Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 czerwca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 czerwca 2022 roku sprawy ze skargi I. M. na czynność Dyrektora Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi z dnia 19 lutego 2022 roku w przedmiocie nieprawidłowej i negatywnej oceny testu z egzaminu lekarskiego postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi;
III SA/Łd 281/22
Uzasadnienie
I.. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na czynność Dyrektora Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi z 19 lutego 2022 r. w przedmiocie nieprawidłowej i negatywnej oceny testu z egzaminu lekarskiego. Skarżąca zakwestionowała poprawność klucza odpowiedzi odnośnie do pytań nr 41, 56, 60, 66, 166, 171 i 173. Strona podniosła, że testy w swej treści zawierają odpowiedzi niezgodne z aktualną wiedzą medyczną i zalecanymi podręcznikami do egzaminu lekarskiego, podkreślając, że zdający opierali się o oficjalnie opublikowaną przez Centrum Egzaminów Medycznych (dalej: CEM) literaturę. Skarżąca podkreśliła, że zastrzeżenia nie są związane z treścią pytań, lecz z odpowiedziami, które zostały opublikowane przez CEM post factum, dlatego nie mogły zostać zgłoszone podczas trwania egzaminu. W związku z powyższym skarżąca wniosła o przyznanie jej punktów za pytania, które były nieprawidłowo i negatywnie ocenione.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o oddalenie. Organ podniósł, że wniesiona przez stronę skarga jest przede wszystkim przedwczesna, wskazując, że w celu wyjaśnienia sprawy CEM zwróciło się do właściwych rzeczowo konsultantów krajowych o dokonanie powtórnej oceny zakwestionowanych pytań i ewentualną zmianę klucza poprawnych odpowiedzi. W dniu 8 marca 2022 r. CEM otrzymało odpowiedzi od ekspertów, którzy przychylili się do wniosku zdających i dokonali korekty klucza zgodnie z ich oczekiwaniami.
Zarządzeniem z 10 maja 2022 r., z uwagi na fakt, że CEM 9 marca 2022 r. opublikowało na swojej stronie internetowej komunikat o dokonanych zmianach w kluczu poprawnych odpowiedzi do Lekarskiego Egzaminu Końcowego, który odbył się 19 lutego 2022 r. (dot. pytań nr: 41, 56, 60, 66, 166, 171 i 173) - a więc również odpowiedzi do pytań kwestionowanych przez skarżącą oraz ponownie ustaliło wyniki egzaminu, Sąd wezwał skarżącą do wypowiedzenia się w terminie 7 dni, czy podtrzymuje swoją skargę, czy też ją cofa.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pismem z 31 maja 2022 r., skarżąca oświadczyła, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329), dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Stosownie zaś do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Sąd uznał oświadczenie skarżącej o cofnięciu skargi za skuteczne i niepozostające w sprzeczności z prawem. Cofnięcie skargi nastąpiło w następstwie dokonanych przez Dyrektora Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi zmian w kluczu poprawnych odpowiedzi do Lekarskiego Egzaminu Końcowego, który odbył się 19 lutego 2022 r., w tym odpowiedzi do pytań kwestionowanych przez skarżącą, oraz ponownego ustalenia wyników przedmiotowego egzaminu. W związku z powyższym Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Rezygnacja strony z kontynuacji postępowania sądowoadministracyjnego nie spowoduje obejścia przepisów prawa ani utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1, orzekł jak postanowieniu.
e.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło