III SA/Łd 29/07

PostanowienieWSA w Łodzi2007-02-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej (odmowa zwrotu opłaty) może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie wykazał wyczerpania trybu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, przewidzianego w art. 52 § 3 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej, w tym odmowę zwrotu opłaty, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego jedynie po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Niewykazanie przez skarżącego, że taki tryb został wyczerpany, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca A. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na czynność Starosty Powiatu, który odmówił jej zwrotu uiszczonej opłaty za kartę pojazdu. Sąd wezwał skarżącą do wyjaśnienia, czy jej pismo należy traktować jako skargę na czynność materialno-techniczną i czy wyczerpała tryb przewidziany w art. 52 § 3 PPSA. Skarżąca potwierdziła, że pismo ma być traktowane jako skarga, ale nie przedstawiła dowodów na wyczerpanie wspomnianego trybu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na czynność Starosty Powiatu [...] z dnia[...]. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu uiszczonej opłaty za kartę pojazdu postanawia odrzucić skargę. W dniu 8 stycznia 2007 r. A. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na czynność Starosty Powiatu [...] , którą odmówił jej zwrotu uiszczonej opłaty za kartę pojazdu, dokonaną w piśmie z dnia [...] o nr. [...] 19 stycznia 2007 r. skarżąca została wezwana do wyjaśnienia czy pismo z dnia 22 grudnia 2006 r. zatytułowane pozew o zapłatę, skierowane do Sądu, należy traktować jako skargę na czynność materialno-techniczną odmawiającą zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie została poinformowana o konieczności wykazania dowodów wyczerpania trybu przewidzianego w art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – powołanej dalej jako p.p.s.a. (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie, gdyby powyższe pismo stanowiło skargę na czynność materialno-techniczną Starosty Powiatu [...] . W odpowiedzi na wezwanie Sądu A. G. wniosła o potraktowanie powyższego pisma jako skargi na czynność materialno-techniczną, nie przedstawiając dowodów na wyczerpanie trybu przewidzianego w art. 52 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca odpowiadając na wezwanie Sądu wyjaśniła, iż pismo przez nią złożone należy potraktować jako skargę na czynność materialno-techniczną jaką jest odmowa zwrotu uiszczonej opłaty za kartę pojazdu, ale nie wykazała, że wyczerpała tryb przewidziany w art. 52 § 3 p.p.s.a. W związku z tym, że A. G. nie wykazała że przed wniesieniem skargi wyczerpała tryb wynikający z art. 52 § 3 p.p.s.a. Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 52 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło