III SA/Łd 290/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-06-05
Skład orzekający: Joanna Wyporska-Frankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności numeru PESEL, pomimo doręczenia wezwania do uzupełnienia w trybie zastępczym?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, nawet jeśli wezwanie do uzupełnienia zostało doręczone w trybie zastępczym. W przypadku niepodjęcia przesyłki zawierającej wezwanie w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia, przesyłka jest zwracana do nadawcy, co oznacza prawidłowe doręczenie wezwania i obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca M. Z. wniosła skargę na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi w przedmiocie zatrzymania broni palnej. Przewodniczący WSA w Łodzi wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym, jednak strona nie uzupełniła wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 5 czerwca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia 23 grudnia 2025 roku w przedmiocie zatrzymania broni palnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.kr
W piśmie z 17 marca 2025 r. M. Z. (dalej: skarżący lub strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z 23 grudnia 2025 r. w przedmiocie zatrzymania broni palnej.
Zarządzeniem z 25 kwietnia 2025 r. Przewodnicząca Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwała stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez wskazanie swojego numeru PESEL.
Odpis powyższego zarządzenia został doręczony stronie skarżącej w trybie zastępczym z dniem 16 maja 2025 r. W przewidzianym prawem terminie wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zaważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie skierowane do skarżącego wezwanie do wskazania numeru PESEL doręczone zostało w trybie zastępczym określonym w art. 73 p.p.s.a. Wezwanie zostało wysłane na adres podany przez skarżącego w skardze. Z powodu niemożności doręczenia przesyłki adresatowi lub pełnoletniemu domownikowi, zarządcy domu lub dozorcy, pismo pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w placówce pocztowej. Przedmiotowa przesyłka była dwukrotnie awizowana - pierwsze awizo miało miejsce 2 maja 2025 r., zaś awizo powtórne – 12 maja 2025 r. Informację o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej doręczyciel umieścił w oddawczej skrzynce pocztowej strony skarżącej. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, przesyłka została zwrócona do nadawcy. Powyższe oznacza, że spełnione zostały wszystkie wymogi doręczenia zastępczego przewidziane w art. 73 p.p.s.a., a zatem wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało prawidłowo doręczone stronie, z dniem 16 maja 2025 r., tj. z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania pisma przez placówkę pocztową.
Skarżący nie uzupełnił braku skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 16 maja 2025 r. Powyższe zaś uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje do jej odrzucenia. (por. uchwałę NSA z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 – opubl. [w:] ONSAiWSA 2023/6/82).
Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia.
a.kr
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło