III SA/Łd 3/23

Dnia 9 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 4 listopada 2022 r. nr KO.4114.102.2022 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę. e.o. 7 grudnia 2022 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 4 listopada 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty Łowickiego z 12 września 2022 r. o skierowaniu skarżącego na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 3 stycznia 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021 r., poz. 535), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania w tym zakresie doręczono skarżącemu w trybie zastępczym z dniem 19 stycznia 2023 r. W przewidzianym prawem terminie wskazany brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przepisie tym zawarta jest zasada, zgodnie z którą, warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Opłata ta powinna zostać uiszczona przy wniesieniu pisma podlegającego opłacie, o czym stanowi art. 219 p.p.s.a. albo najpóźniej na wezwanie sądu, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. W tym ostatnim przypadku, wskazana opłata powinna zostać uiszczona w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono zostało skarżącemu w trybie zastępczym określonym w art. 73 p.p.s.a. Wezwanie zostało wysłane na adres podany przez skarżącego w skardze. Z powodu niemożności doręczenia przesyłki adresatowi lub pełnoletniemu domownikowi, zarządcy domu lub dozorcy pismo pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w placówce pocztowej Łowicz 1. Informację o możliwości odbioru przesyłek w placówce pocztowej doręczyciel umieścił w oddawczej skrzynce pocztowej. Przedmiotowa przesyłka była dwukrotnie awizowana - pierwsze awizo miało miejsce w dniu 05 stycznia 2023 r., zaś awizo powtórne - w dniu 13 stycznia 2023 r. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, przesyłka została zwrócona do nadawcy. Powyższe oznacza, że spełnione zostały wszystkie wymogi doręczenia zastępczego przewidziane w art. 73 p.p.s.a., a zatem wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego skargi zostało prawidłowo doręczone stronie postępowania w tym trybie, z dniem 19 stycznia 2023 r., tj. z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania pisma przez placówkę pocztową. Skarżący nie uzupełnili braku skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 26 stycznia 2023 r. Powyższe zaś uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje do jej odrzucenia. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji postanowienia. e.o.