III SA/Łd 307/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Ewa Cisowska – Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej opłatę eksploatacyjną podwyższoną za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji postanawia: odrzucić skargę. d.j. G. M. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] wydane w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej opłatę eksploatacyjną podwyższoną za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z dnia 28 kwietnia 2016r. skarżący został wezwany do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 (sto) zł oraz złożenia odpisu wniesionej skargi. Odpis powyższych zarządzeń został doręczony skarżącemu w dniu 6 maja 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 11 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie wobec doręczenia skarżącemu w dniu 6 maja 2016r. odpisu zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz złożenia odpisu skargi, termin do usunięcia wskazanych braków rozpoczął swój bieg w dniu 7 maja 2016r. i upłynął w dniu 13 maja 2016r. Pomimo pouczenia skarżącego o skutkach niewykonania zarządzeń z dnia 28 kwietnia 2016r. braków skargi skarżący nie usunął ani w powyższym terminie, ani później. Skutkiem uchybienia temu terminowi jest – stosownie do powołanych przepisów art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. – odrzucenie skargi oraz bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym obejmującej wniesienie skargi na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. d.j.