III SA/Łd 308/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę W dniu 23 stycznia 2007 r. E. B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] uchylającą decyzję organu I instancji o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie dodatku mieszkaniowego. Sprawę zarejestrowano pod sygnaturą akt III SA/Łd 209/07. W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lutego 2007 r., zwrócono się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. o udzielenie informacji, czy skarżąca E. B. złożyła skargę bezpośrednio w siedzibie organu, czy też za pośrednictwem poczty. Odpowiadając na wezwanie, organ poinformował, że E. B. złożyła skargę osobiście w siedzibie organu. Dodatkowo, wezwano skarżącą do sprecyzowania skargi w terminie 7 dni, przez wyjaśnienie, czy skarga dotyczy tylko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...], czy także pozostałych decyzji z dnia [...] o numerach: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...]. W przypadku, gdyby skarga dotyczyła wymienionych wyżej decyzji, Sąd wezwał skarżącą do złożenia dziewięciu odpisów skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącą, iż brak odpowiedzi we wskazanym terminie spowoduje, iż Sąd uzna, że przedmiotem skargi jest tylko decyzja o numerze [...]. Skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie z dnia 23 lutego 2007 r., jednakże w miejsce tego w dniu 12 marca 2007 r. wniosła osobiście, za pośrednictwem organu, skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego Ł. z dnia [...] o numerach: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]. Wskazane rozstrzygnięcia, jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru korespondencji, doręczone zostały skarżącej w dniu 21 grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z nadesłanych przez organ akt sprawy wynika, że kwestionowaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] doręczono E. B. w dniu 21 grudnia 2006 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu decyzji, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Zatem termin do złożenia skargi, który biegł od dnia 22 grudnia 2006 r. do dnia 22 stycznia 2006 r. upłynął bezskutecznie, albowiem strona złożyła skargę osobiście w siedzibie organu dopiero w dniu 12 marca 2007 r. Wyjaśnić przy tym należy, że nawet gdyby uznać, że wnosząc skargę na decyzję Nr [...], intencją skarżącej było wniesienia skarg na wszystkie wyżej wymienione decyzje Kolegium, to nie zmieniłoby to faktu, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Powyższe znajduje potwierdzenie w rozstrzygnięciu Sądu z dnia 3 kwietnia 2007 r. wydanym w sprawie o sygnaturze akt III SA/Łd 209/07 ze skargi E. B. na wyżej wymienioną decyzję Nr [...]. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd skargę odrzucił.