III SA/Łd 31/20
PostanowienieWSA w Łodzi2020-02-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy, która została następnie zmieniona przez Radę Gminy, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, uznając, że cofnięcie skargi przez Prokuratora Rejonowego było skuteczne. Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, ponieważ Rada Gminy podjęła uchwałę zmieniającą pierwotną uchwałę, na którą złożono skargę. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 PPSA, sąd umorzył postępowanie.Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy w Wieluniu złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Skomlin dotyczącą trybu powoływania i funkcjonowania Zespołu Interdyscyplinarnego. Następnie Rada Gminy Skomlin podjęła uchwałę zmieniającą pierwotną uchwałę. W związku z tym Prokurator Rejonowy cofnął swoją skargę. Rada Gminy wniosła o umorzenie postępowania, wskazując na skuteczne cofnięcie skargi przez Prokuratora.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Gminy Skomlin z dnia 12 lutego 2018 r. Nr XXXIII/189/2018 w przedmiocie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Skomlin oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Prokurator Rejonowy w Wieluniu wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy Skomlin z dnia 12 lutego 2018 r., Nr XXXIII/189/2018 w przedmiocie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Skomlin oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.
W odpowiedzi na skargę Rada Gminy Skomlin wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego wskazując, że działając w oparciu o treść art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej p.p.s.a., uwzględniła w całości skargę Prokuratora Rejonowego w Wieluniu. W dniu 14 stycznia 2020 r. Rada Gminy Skomlin podjęła uchwałę Nr XIV/82/2020 zmieniającą uchwałę Nr XXXIII/189/2018 Rady Gminy Skomlin z dnia 12 lutego 2018 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Skomlin oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.
W dniu 4 lutego 2020 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe Prokuratora Rejonowego w Wieluniu z dnia 28 stycznia 2020 r., w którym oświadczył, że wobec podjęcia w dniu 14 stycznia 2020 r. przed Radę Gminy Skomlin uchwały Nr XIV/82/2020 zmieniającej uchwałę Nr XXXIII/189/2018 Rady Gminy Skomlin z dnia 12 lutego 2018 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Skomlin oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, cofa skargę na uchwałę Rady z dnia 12 lutego 2018 r., Nr XXXIII/189/2018 w przedmiocie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Skomlin oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Postępowanie w sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło