III SA/Łd 318/06

Dnia 20 grudnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2006 roku na posiedzeniu niejawnym skargi G. K., A. K. i P. K. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego A. K. – R. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt 3 I SA/Łd 1268/03 ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z dnia 21 października 2004 roku, sygn. akt 3 I SA/Łd 1268/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. W dniu 20 czerwca 2006 roku A. K. – R. (przedstawiciel ustawowy małoletnich spadkobierców D. K. – G. K., A. K. i P. K.) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę o wznowienia postępowania w sprawie o sygn. akt 3 I SA/Łd 1268/03 ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Jako podstawę wznowienia A. K. – R. wskazała, iż była nienależycie reprezentowana oraz była pozbawiona możności działania w sprawie. Zarządzeniem z dnia 31 października 2006 roku wezwano A. K. – R. do podpisania skargi o wznowienie postępowania – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. W dniu 29 listopada 2006 roku A. K. – R. złożyła podpisaną skargę o wznowienie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Z treści art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2002 roku Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Z kolei w myśl art. 280 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Termin trzymiesięczny do wniesienia skargi o wznowienie postępowania – o którym mowa w art. 279 cyt. ustawy - należy liczyć od dnia, w którym strona, dowiedziała się o podstawie wznowienia. Termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania rozpoczyna swój bieg od dnia, w którym możliwe stało się jej złożenie. Zatem świadomość strony o istnieniu podstaw wznowienia i data, w której strona o nich się dowiedziała, decyduje o dniu rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 listopada 2001 roku, sygn. akt III CZ 99/01, LEX nr 52765). Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy należy uznać, iż został przekroczony trzymiesięczny termin, o którym mowa w art. 279 w/w ustawy. Z akt sprawy wynika bowiem bezspornie, iż A. K. – R. uzyskała informację o toczącym się postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi (oraz o wydanym przez Sąd w dniu 21 października 2004 roku wyroku oddalającym skargę D. K.) w dniu 24 listopada 2004 roku. A. K. – R. potwierdziła tę okoliczność w dwóch pismach, które zostały złożone do Sądu (k. 57 i 66). W związku z powyższym należy uznać, iż skarga o wznowienie postępowania złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 20 czerwca 2006 roku została wniesiona z uchybieniem trzymiesięcznego terminu do jej złożenia. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 280 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.