III SA/Łd 323/09

Dnia 16 lipca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wydania decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na marzec 2009 roku postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy. W dniu 5 czerwca 2009 roku K. K wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 19 maja 2009 roku w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wydania decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na marzec 2009 roku. W treści skargi zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który uzupełnił w dniu 10 lipca 2009 roku poprzez złożenie go na urzędowym formularzu "PPF". W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał na swoją trudną sytuację materialną podnosząc, że utrzymuje się z pomocy doraźnej z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, a w praktyce pozostaje na utrzymaniu matki. Z tych też względów, jak oświadczył, nie jest w stanie, bez uszczerbku dla swojego utrzymania, uiścić kosztów postępowania. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką M. K. Na dochody gospodarstwa domowego składa się zasiłek celowy w wysokości 240 złotych, zasiłek okresowy w wysokości 55,33 złotych wypłacane z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na rzecz K. K. oraz emerytura matki skarżącego w wysokości 591,34 złotych. Daje to łączny dochód w gospodarstwie domowym w wysokości ok. 770 złotych, a średniomiesięcznie na jednego członka rodziny ok. 385 złotych. Skarżący, zgodnie ze złożonym oświadczeniem, jest właścicielem mieszkania o powierzchni 46,03 m2. Poza tym nie posiada żadnych innych nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 239 punkt 1 lit. c powołanej ustawy obowiązek uiszczenia kosztów sądowych nie ciąży na stronie skarżącej, która skarży działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest umorzenie postępowania dotyczącego wydania decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na marzec 2009 roku. Niewątpliwie świadczenia opieki zdrowotnej mieszczą się w szeroko rozumianej kategorii spraw z zakresu świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. Stąd też, uznać należy, że spełnione zostały warunki przewidziane w art. 239 punkt 1 lit. c wskazywanej ustawy. Tym samym wniosek skarżącego w tym zakresie nie może zostać uwzględniony, gdyż z mocy ustawy skarżący korzysta już z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie jest zobowiązany do ponoszenia jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 239 punkt 1 lit. c w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.