III SA/Łd 335/09

Dnia 10 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 listopada 2009 roku w przedmiocie oddalenia wniosku skarżącego o wyłączenie sędziego NSA Janusza Nowackiego od orzekania w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 335/09 p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. A. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia[...] roku w przedmiocie umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie zarzutu niespełnienia wymogów w wydanym w dniu [...]r. zarządzeniu zabezpieczenia Nr [...]. Postanowieniem z dnia 10 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek skarżącego o wyłączenie sędziego NSA Janusza Nowackiego od orzekania w przedmiotowej sprawie. W dniu 1 grudnia 2009 roku do Sądu wpłynęło zażalenie sporządzone przez A. M., w którym wniósł o uchylenie, a co najmniej zmianę, powyższego postanowienia jako rażąco naruszającego prawo. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 grudnia 2009 roku wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie 1 egzemplarza odpisu zażalenia oraz do uzupełnienia braków fiskalnych zażalenia poprzez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzeń pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący odebrał zarządzenia w dniu 7 grudnia 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Na wstępie zaznaczyć należy, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z kolei stosownie do art. 178 wskazanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 194 § 3 powołanej ustawy zażalenie powinno spełniać warunki przewidziane dla pisma strony, ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. W myśl art. 47 § 1 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 49 § 1 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 powoływanej ustawy). Ponadto, stosownie do art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie A. M. zarządzeniami z dnia 2 grudnia 2009 roku wezwany został do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych zażalenia. Przedmiotowe zarządzenia zawierały pouczenie oraz wskazywały konsekwencje niewykonania nałożonego obowiązku. Pomimo tego skarżący nie nadesłał egzemplarza odpisu zażalenia, jak również nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. D.T.