III SA/Łd 342/24
PostanowienieWSA w Łodzi2024-06-05
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne doręczenie kserokopii zaskarżonej decyzji po upływie terminu do wniesienia skargi ma wpływ na bieg tego terminu?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Ponowne doręczenie kserokopii decyzji po terminie nie wywarło skutku w postaci ponownego rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi, mając jedynie walor informacyjny. Termin do wniesienia skargi należy liczyć od daty pierwszego doręczenia.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił J. B. umorzenia należności z tytułu składek decyzją z 14 listopada 2023 r., która została doręczona 22 listopada 2023 r. J. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi 17 kwietnia 2024 r. Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po terminie, mimo ponownego doręczenia kserokopii decyzji 15 kwietnia 2024 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 listopada 2023 roku nr 2258/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją z 14 listopada 2023 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił umorzenia należności z tytułu składek. Decyzja ta została doręczona adresatowi
22 listopada 2023 r.
17 kwietnia 2024 r. J. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na powyższą decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) - dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 22 listopada 2023 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o trzydziestodniowym terminie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem organu. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem dla skarżącego 22 grudnia 2023 r. W niniejszej sprawie skarga została złożona przez skarżącego osobiście w organie dopiero 17 kwietnia 2024 r., co wynika z prezentaty organu znajdującej się na złożonej skardze. Oznacza to, że skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia, co obliguje sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. do odrzucenia skargi.
Powyższej oceny sądu nie zmienia również fakt ponownego doręczenia
skarżącemu 15 kwietnia 2024 r. kserokopii zaskarżonej decyzji. Nie wywarło to skutku polegającego na ponownym rozpoczęciu biegu terminu do wniesienia skargi. Termin ten winien być liczony od daty pierwszego doręczenia. Późniejsze udostępnienie skarżącemu zaskarżonej decyzji, które nastąpiło 15 kwietnia 2024 r., miało zatem walor wyłącznie informacyjny. Nie miało wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi.
Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w sentencji
R.T-M.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło