III SA/Łd 354/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA Janusza Furmanka po rozpoznaniu 1 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 20 lipca 2016 r. w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji producentów i nadania numeru identyfikacyjnego postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej bg III SA/Łd 354/16 Uzasadnienie Wyrokiem z 20 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A.M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] r. (Nr [...]) w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji producentów i nadania numeru identyfikacyjnego (k. 24). Skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadniania wyroku. Wyrok ten uprawomocnił się 28 lipca 2016 r. Następnie, w dniu 11 stycznia 2017 r. (data wpływu do Sądu – 16 stycznia 2017 r.) skarżąca wniosła pismo zatytułowane "Odwołanie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi", z treści którego wynikało, że jest to skarga kasacyjna od wyroku WSA w Łodzi z 20 lipca 2017 r. W piśmie tym wystąpiła jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku. W uzasadnieniu wniosku podniosła jedynie, że "Do dnia dzisiejszego nie otrzymałam z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego żadnego wyroku w tej sprawie. Dlatego, że nie miałam żadnej informacji składam wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.], jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Jak stanowi art. 87 § 1, § 2 i § 4 wskazanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu i równocześnie z wnioskiem dokonać czynności, która nie została dokonana w terminie. Jednocześnie ustawodawca w art. 88 powoływanej ustawy postanowił, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek jest niedopuszczalny, gdy brakuje ustawowych warunków jego dopuszczalności, np.: jeżeli czynność strony była dokonana w terminie lub termin nie rozpoczął swojego biegu (art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a.). Z taką natomiast sytuacją mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie. Zauważyć bowiem należy, iż strona nie złożyła formalnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, wydanego przez WSA w Łodzi 20 lipca 2016 r. Nie rozpoczął się w związku z tym biegi terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od tego rozstrzygnięcia, który (zgodnie z art. 177 ustawy p.p.s.a.) liczony jest od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnianiem. Siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę biegnie od dnia ogłoszenia wyroku, nawet jeżeli strona nie była przy tym obecna, jeśli prawidłowo doręczono jej zawiadomienie o rozprawie wraz ze stosownym pouczeniem. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. bg