III SA/Łd 356/16

Dnia 18 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić P. S. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 200,- (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 7 kwietnia 2016 roku pod pozycją [...]. d.j. Rozkazem personalnym z dnia [...] nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w Ł. po rozpoznaniu odwołania P. S. od rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji, utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 marca 2016 r. W dniu 7 kwietnia 2016 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. Jednocześnie w dniu 6 kwietnia 2016 r. na konto Sądu skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej –p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżony rozkaz personalny został doręczony skarżącemu w dniu 7 marca 2016 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 8 marca 2016 r., a upłynął w dniu 6 kwietnia 2016 r. Natomiast skarżący wniósł skargę na powyższe rozstrzygnięcie w dniu 7 kwietnia 2016 r. (tj. data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej – k. 9), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Ponadto zauważyć należy, że skarżący nie składał wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 225 p.p.s.a., bowiem stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. d p.p.s.a. w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych strona nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. d.j.