III SA/Łd 359/08

Dnia 23 lipca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Asesor Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 27 czerwca 2008 r. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania M. B. z miejsca pobytu stałego. Decyzja organu I instancji z dnia [...] r. zawierała pouczenie, iż przysługuje od niej odwołanie do Wojewody [...] w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2 art. 52 powołanej ustawy). Oznacza to, iż prawo wniesienia skargi jest uwarunkowane uprzednim wyczerpaniem przez skarżącego środków zaskarżenia, jeżeli przysługiwały mu one w postępowaniu przed organem administracyjnym. Obowiązek ten wynika z tego, iż sąd administracyjny nie zastępuje organów odwoławczych [por. J.P. Tarno, Postępowanie przed sądami administracyjnymi , Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2004, s. 97]. W niniejszej sprawie skarżący zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję organu I instancji z dnia [...] r. Od decyzji tej przysługiwało odwołanie do Wojewody [...]. Skarżący nie wyczerpał więc środka zaskarżenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji. e.o.