III SA/Łd 363/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-05-06

Skład orzekający: Krzysztof Szczygielski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w związku z korzystnym dla niej wyrokiem TSUE, który ograniczył możliwość kwestionowania przepisów krajowych, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, ponieważ wyrok TSUE znacząco ograniczył możliwość kwestionowania przepisów krajowych, co czyni dalsze postępowanie bezcelowym z punktu widzenia strony skarżącej.
Stan faktyczny
Cementownia "A" S.A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą podatku akcyzowego. W trakcie postępowania sąd zawiesił je z uwagi na pytanie prejudycjalne skierowane do TSUE. Po wydaniu przez TSUE wyroku, który ograniczył możliwość kwestionowania przepisów krajowych, strona skarżąca cofnęła skargę, uznając dalsze postępowanie za bezcelowe. Sąd umorzył postępowanie i zwrócił wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono uiszczony wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 6 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Cementowni "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2009 roku p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz Cementowni "A." Spółki Akcyjnej z siedzibą w T. uiszczone tytułem wpisu sądowego od skargi kwoty: 200,- (dwieście) złotych zaksięgowaną w dniu 23 lipca 2013 roku, pod poz. 2787 oraz kwotę 280,- (dwieście osiemdziesiąt) zaksięgowaną w dniu 13 sierpnia 2013 roku, pod poz. 3046. U.K. W dniu 23 lipca 2013 r. Cementownia "A." Spółka Akcyjna z siedzibą w T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2009 r. W skardze strona zawarła wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., ewentualnie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z uwagi na pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości UE skierowane przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 marca 2013r. w sprawie o sygn. akt I GSK 780/11 dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego, będących podstawą decyzji w rozpoznawanej sprawie. Postanowieniem z dnia 19 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 126 p.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. W wyniku rozpoznania zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie. Ponownie rozpoznając sprawę, Wojewódzki Sad Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 26 lutego 2014 r., na podstawie art. 125 par. 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. Z uwagi na ustanie przyczyny zwieszenia, postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2015 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu 27 kwietnia 2015 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe strony skarżącej z dnia 22 kwietnia 2015 r., w którym działając w oparciu o treść art. 60 p.p.s.a. strona oświadczyła, że cofa skargę wniesioną na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za październik 2009r. W uzasadnieniu strona skarżąca wskazała, że wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z dnia 12 lutego 2015r., sygn. C-349/13, jaki zapadł po rozpoznaniu pytania prejudycjalnego skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 marca 2013r. w sprawie o sygn. akt I GSK 780/11 znacząco ogranicza dalszą możliwość kwestionowania zgodności przepisów krajowych z prawem Unii Europejskiej, co w ocenie strony skarżącej powoduje, że niecelowe jest prowadzenie dalszego postępowania w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego od skargi wpisu sądowego od skargi orzeczono zaś stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. U.K.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło