III SA/Łd 368/09

Dnia 11 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III W składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 listopada 2009 roku sygn. akt III SA/Łd 368/09 w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do stypendium z tytułu podjęcia dalszej nauki postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. D.T. Wyrokiem z dnia 10 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. G. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy prawa do stypendium z tytułu podjęcia dalszej nauki. W dniu 16 listopada 2009 roku skarżący złożył wniosek o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku. Jednocześnie w dniu 4 grudnia 2009 roku P. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2009 roku referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, oddalając wniosek w pozostałej części. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 18 stycznia 2010 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 40). W dniu 19 lutego 2010 roku (data stempla pocztowego) adwokat M.K. – pełnomocnik skarżącego z urzędu, wniósł w jego imieniu skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Do skargi kasacyjnej załączone zostało pełnomocnictwo udzielone w dniu 9 lutego 2010 roku przez P. G. oraz opłata skarbowa od pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153., poz. 1270 ze zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 177 § 1 cytowanej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Termin w postępowaniu sądowo – administracyjnym o jakim mowa w art. 177 § 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest terminem ustawowym i procesowym. Jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84 ustawy, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Jest terminem procesowym, a więc w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go skarżącemu na jego wniosek. W niniejszej sprawie wyrok został skarżącemu doręczony w dniu 18 stycznia 2010 roku, a więc termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 17 lutego 2010 roku. Tymczasem jak już wyżej wskazano, pełnomocnik skarżącego działający z urzędu, złożył skargę kasacyjną w dniu 19 lutego 2010 roku, a więc z uchybieniem terminu przewidzianego w cytowanym wyżej art. 177 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie zauważyć należy, że do skargi kasacyjnej nie załączono wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie zaś do treści przepisu art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu. D.T.