III SA/Łd 370/07

Dnia 31 maja 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Starosty [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą [...] a Burmistrzem Miasta K. p o s t a n a w i a: 1. stwierdzić swą niewłaściwość miejscową, 2. przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako właściwemu do jej rozpoznania. Postanowieniem z dnia [...], nr [...] Burmistrz Miasta K. przekazał według właściwości Staroście [...] wniosek Radnego Rady Miejskiej w K. M. Ś. dotyczący wprowadzenia do planu inwestycji gminnych 2007 roku zadania budowy chodnika dla pieszych w miejscowości G. przy ul. D. W uzasadnieniu powołano się na fakt, że wskazany odcinek drogi stanowi drogę powiatową, a w konsekwencji wniosek powinien zostać rozpoznany przez zarządcę drogi, którym jest Zarząd Powiatu [...]. W dniu 27 kwietnia 2007 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynął wniosek Starosty [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, poprzez wskazanie jako organu właściwego do załatwienia sprawy Burmistrza Miasta K. W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawca będąc Radnym Rady Miejskiej w K. wyraźnie wnosił, aby inwestycja opisana we wniosku znalazła się w gminnym planie inwestycji, a zatem wniosek powinien zostać załatwiony merytorycznie przez adresata – Burmistrza Miasta K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl natomiast art. 15 § 1 pkt 4 w/w ustawy Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 (cyt. ustawy – przyp. Sądu). Niewątpliwie w niniejszej sprawie występuje spór o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego – Starostą [...], a Burmistrzem Miasta K. Zatem w świetle przywołanych przepisów właściwym do jego rozpoznania będzie Naczelny Sad Administracyjny w Warszawie. Z kolei zgodnie z art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, skoro skarga skierowana została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, na podstawie art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.