III SA/Łd 375/13

PostanowienieWSA w Łodzi2013-04-22

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymującą się z prac dorywczych i nieposiadającą majątku ani oszczędności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Skarżący, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymującą się z prac dorywczych i nieposiadającą majątku ani oszczędności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wykazanie, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, uzasadnia przyznanie pomocy w celu zachowania prawa do sądu.
Stan faktyczny
Skarżący J. C. złożył skargę na decyzję Wojewody o wymeldowaniu. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od opłat, przedstawiając oświadczenie o swoim stanie majątkowym i dochodach. Z oświadczenia wynikało, że jest bezrobotny, utrzymuje się z prac dorywczych i nie posiada majątku ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu J. C. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 22 kwietnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: wymeldowania p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu J. C. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 8 marca 2013 roku J. C. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skarga na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] o jego wymeldowaniu. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, skarżący nadesłał wniosek o zwolnienie od opłaty sądowej. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jest osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, a jego źródłem utrzymania są prace dorywcze. Skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że J. C. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jest osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych utrzymuje się z prac dorywczych. Skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (100 zł) stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło