III SA/Łd 38/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym k.ż. W dniu 1 lipca 2007 r. J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. W skardze skarżący wskazał adres do korespondencji: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w K., ul. A, K. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z dnia 17 lipca 2007 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wysłane został na adres wskazany przez skarżącego w skardze, a odebrane w dniu 27 lipca 2007 r. przez matkę skarżącego H. P. Pismem z dnia 10 sierpnia 2007 r. skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych. Zarządzeniem Sędziego z dnia 20 sierpnia 2007 r. J. P. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu (PPF), w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało wysłane na adres wskazany przez skarżącego w skardze. W dniu 3 września 2007r. przesyłka zawierająca powyższe wezwanie odesłana została przez placówkę pocztową z adnotacją "zwrot, pod tym adresem nie zamieszkuje adresat. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej odmówił przyjęcia". Zarządzeniem z dnia 4 października 2007 r. zwrócono się do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., G. P., H. P. oraz L. P. o wskazanie adresu skarżącego J. P. Pismem z dnia 25 października 2007 r. G. P. poinformował, że nie jest mu znany adres, pod którym przebywa J. P. Pismem z dnia 25 października 2007 r. Izba Skarbowa w Ł. poinformowała, że nie jest znany adres, pod którym aktualnie przebywa skarżący. H. P. poinformowała w piśmie z dnia 7 grudnia 2007 r., że korespondencję do syna – J. P. można kierować na jej adres, bowiem aktualnie syn nie ma miejsca zameldowania na terenie kraju. Na podstawie odpisu skróconego aktu zgonu ustalono, że uczestnik postępowania – L. P. zmarł w dniu 27 maja 2007 r. Zarządzeniem Sędziego z dnia 7 stycznia 2008 r. zwrócono się do Naczelnika Urzędu Pocztowego w K. o wyjaśnienie okoliczności doręczenia przesyłki poleconej nr 20979 oraz przesyłki nr 02948. Pismem z dnia 29 stycznia 2008 r. Naczelnik Urzędu Pocztowego w K. poinformował, że pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. odmówili odbioru jakiejkolwiek korespondencji skierowanej do J.P. Wobec odmowy przyjęcia przesyłki pod adresem wskazanym przez skarżącego, przesyłka nr 2097 została doręczona na adres miejsca zamieszkania matki skarżącego – H. P. i odebrana przez nią w dniu 27 lipca 2007 r. Natomiast kolejna przesyłka nr 02948 została zwrócona, ponieważ pod wskazanym adresem pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. ponownie odmówili przyjęcia korespondencji, a listonosz nie znał adresata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W niniejszej sprawie skarżący wskazał adres do korespondencji Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w K., ul. B, K. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, wysyłane do skarżącego na wskazany przez niego adres, nie zostały mu skutecznie doręczone. Skarżący wskazał w skardze zły adres. Powyższa okoliczność ujawniła się po wysłaniu ww. wezwań, a strona nie została jeszcze, zgodnie z art. 70 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pouczona o skutkach niedopełnienia obowiązku powiadomienia sądu o zmianie danych adresowych. Z potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej nr 20979 oraz z wyjaśnień Naczelnika Urzędu Pocztowego w K. wynika, że wobec odmowy przyjęcia przesyłki pod adresem wskazanym przez skarżącego, przesyłka ta została doręczona na adres miejsca zamieszkania matki skarżącego – H. P. i odebrana przez nią w dniu 27 lipca 2007 r. Nie można jednak uznać, iż powyższe doręczenie było skuteczne. Wprawdzie H. P. poinformowała Sąd, iż korespondencję do syna – J. można kierować na jej adres zamieszkania, ale skoro skarżący nie wskazał tego adresu, jako adresu zamieszkania lub adresu do korespondencji brak jest podstaw do przyjęcia przez Sąd, że jest to prawidłowy jego adres. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. k.ż.